5-368/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Астрахань 15 октября 2010 года
Судья Советского районного суда г. Астрахани Жумагалиева Р.М., при секретаре Хрипковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Областного государственного учреждения социального обслуживания населения ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
установил:
На основании Приказа Управления ... по Астраханской области от ... г. № «О проведении проверки » ... г.-... г. Управлением Росздравнадзора по Астраханской области в Областном государственном учреждении социального обслуживания населения ... расположенного по адресу: г. Астрахань, ..., ..., ... проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности.
В результате проверки был составлен протокол № от ... года в отношении юридического лица (лицензиата) - Областное государственное учреждение социального обслуживания населения ... об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением лицензионных требований и условий, установленных Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30, а именно: в учреждении отсутствует помещение для выполнения работ ( услуг), оборудование, необходимое для осуществления медицинской деятельности по специальности « Лечебная физкультура и спортивная медицина»; имеет место несоблюдение санитарных правил при осуществлении медицинской деятельности, отсутствует кабинет врача, врач ведет прием в процедурном кабинете, в процедурном кабинете отсутствует кушетка, кабинет не оборудован бактерицидным облучателем, в кабинет ЛФК отсутствует динамометр для определения силы мышц спины ( становой); динамометр для определения силы мышц кисти ( ручной); спирометр, угломер. Отсутствует план генеральной уборки. Отсутствует изолятор
Представитель юридического лица Областного государственного учреждения социального обслуживания населения ... Самохвалова И.Б., его директор Колпачева Т.В. в судебном заседании вину признали, однако указали, что перечисленные в протоколе нарушения устранены.
Выслушав представителей юридического лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 96 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Как установлено в судебном заседании, медицинская деятельность в Областном государственном учреждении социального обслуживания населения ... осуществляется на основании лицензии № от ... года, выданной Управлением ... по Астраханской области в установленном законом порядке.
Юридическим лицом ОГУСОН ... нарушены лицензионные требования и условия при осуществлении медицинской деятельности лицензиата, установленные Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30, а именно:
-наличие у соискателя лицензии ( лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ ( услуг), соответствующих установленным к ним требованиям;
-соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности;
-лицензиатом нарушаются требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно п.6 Положения осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ОГУСОН ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается имеющими в деле доказательствами: протоколом № от ... года, актом проверки соблюдения лицензионных требований и условий № от ... г. и другими материалами дела.
В тоже время отягчающих наказание обстоятельств не установлено, смягчающим наказание обстоятельством судья признает, что к административной ответственности за совершение административного правонарушения ОГУСОН ... привлекается впервые. Допущенные нарушения устранены, о чем представлены в судебное заседание доказательства.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая, что действия лица, привлекаемого к административной ответственности, не повлекли тяжелых последствий для общества, а также его раскаяние, судья находит, что ОГУСОН ... совершил малозначительное административное правонарушение и считает возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Объявить Областному государственному учреждению социального обслуживания населения ... - устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Областного государственного учреждения социального обслуживания населения ... по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья: