ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2010 года
Судья Советского районного суда г. Астрахани Колбаева Ф.А.,
рассмотрев административное дело в отношении юридическое лицо о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Астрахани ФИО0 от Дата обезличена г. в Советский районный суд г. Астрахани, для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания, передано дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридическое лицо.
Административное дело возбуждено государственным инспектором по пожарному надзору г. Астрахани ФИО1 по факту выявленных в ходе проверки Дата обезличена г. в 10 часов 00 минут в помещениях юридическое лицо по адресу: ... нарушений п.п. 40, 52, 57, 61 Правил пожарной безопасности РФ 01-03, НПБ 110-03, заключающихся в следующем:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- над дверями эвакуационных выходов не установлены электрифицированные табло «Выход» от автономного источника питания;
- на окнах установлены глухие металлические решетки;
- не обеспечена возможность свободного открытия дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа;
- разветкоробки не закрыты защитными крышками диэлектриков.
В судебном заседании представитель юридическое лицо ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ в настоящее время ус транены.
Суд, выслушав представителя юридическое лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 38 Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ-110-03), утвержденного Приказом МГО и ЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315, помещения иного общественного назначения независимо от их площади должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
В соответствии с п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.
Согласно п. 52 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313, двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.
В соответствии с п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313, проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно п. 61 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313, объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Судом установлено, что Дата обезличена г. в 10 часов 00 минут в ходе проверки помещений юридическое лицо по адресу: ... обнаружены следующие нарушения Правил пожарной безопасности РФ:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- над дверями эвакуационных выходов не установлены электрифицированные табло «Выход» от автономного источника питания;
- на окнах установлены глухие металлические решетки;
- не обеспечена возможность свободного открытия дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа;
- разветкоробки не закрыты защитными крышками диэлектриков.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом Номер обезличен о нарушении требований пожарной безопасности, совершенных юридическим лицом, от Дата обезличена г., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена г.
Оценив все обстоятельства по делу, суд приходит к убеждению, что в действиях юридическое лицо усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вместе с тем при назначении наказания, суд считает нецелесообразным назначения такой меры наказания как административное приостановление деятельности и полагает возможным назначить минимальный размер наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Поскольку согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, суд считает возможным, с учетом всех обстоятельств, назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 15.6, ч. 1 ст. 24.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование
получателя платежа: УФК по Астраханской области (ГУ МЧС России по Астраханской области)
ИНН получателя: 301 506 71 55
№ счета : 401 018 104 000000 1 000 9
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по АО г. Астрахань
БИК: 041 203 001
Код ОКАТО: 124 013 810 00
КПП получателя: 301 501 001
КБК: 177 116 27 0000 1 0000 140
Назначение платежа: «штраф»
В случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу и не предоставления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа, влечет привлечение лица к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
СУДЬЯ Колбаева Ф.А.