5-369/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Жумагалиева Р.М.,
с участием секретаря судебного заседания Хрипковой С.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2
КоАП РФ в отношении ООО ... ... ..., ...
установил:
Определением Астраханской таможни от .. года возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО ... по факту недекларирования в установленной форме товаров, провозимых через таможенную границу Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении № от .. года следует, что .. г. в ОТО и ТК № Астраханского таможенного поста была зарегистрирована ГТД № на товар- губки ... хозяйственные полимерные для мытья и очистки кухонных принадлежностей, поролоновые, обтянутые синтетическим материалом с нитью из нержавеющей стали в целлофановой упаковке. Получателем товара являлся ИП ... Вместе с тем ГТД в соответствии с договором на оказание услуг таможенного брокера № от .. г. была подана специалистом по таможенному оформлению ООО ... Горбачевой Л.В.. При проведении предварительного осмотра товара, прибывшего в адрес ИП ... по коносаменту № и находящегося в контейнере было установлено, что в мешках с товаром- « губки хозяйственные» находятся сумки тканевые, не указанные в коносаменте. В рамках профиля риска № был проведен таможенный досмотр данных товаров. При проведении таможенного досмотра были выявлены товары, не заявленные ООО ... в ГТД: сумки из полимерной ткани с ручками красного цвета в количестве 132 шт., который в ГТД заявлен не был.
Представитель ООО ... Кулагин Л.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании вину не признал, пояснив, что в действиях специалиста ООО « Столичная логистическая компания» Горбачевой нет состава административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ поскольку, в контракте от .. г. товар- сумки из полимерной ткани с ручками красного цвета в количестве 132 шт. поступивший в адрес ИП ... не был указан. В связи с этим ИП ФИО1 отказалась их декларировать. Кроме того, специалист Горбачева разъяснила ИП ... что надо заявить в таможенный орган о разбивке товар прибывшего в ее адрес и товар не заявленные в ГТД поместить под процедуру отказа в пользу государства. Просил производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях ООО « Столичная логистическая компания» состава административного правонарушения.
Представитель Астраханской таможни ... суду пояснил, что ООО ... в нарушение требований ст.ст. 123-124 ТК РФ не задекларировало перевозимый через таможенную границу РФ товар. Кроме того, вина общества подтверждается тем, что не задекларированный товар в адрес ИП ... прибыл в одном контейнере № и 4 биг-бегах по коносаменту № и был обнаружен при таможенном досмотре и об этом стало известно специалисту ООО ... Горбачевой Л.В.. Факт того, что таможенный брокер не знала об этом товаре, не означает, что она его не обязана была декларировать. Просил привлечь ООО ... к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 123 Таможенного кодекса РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.
В соответствии со ст. 124 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Судом установлено, что в ходе таможенного досмотра были выявлены товары, не заявленные ООО ... в ГТД в установленном таможенным законодательством порядке, а именно: сумки из полимерной ткани с ручками красного цвета в количестве ...
В присутствии понятых, по протоколу наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи, вышеуказанный товар передан в КХВД Астраханской таможни по акту приема-передачи материальных ценностей на хранение от .. г.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.04.2010 г. № 10 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях» в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
Вина ООО ... подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств, другими материалами дела.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ООО ... усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку доказательств того, что ООО ... при перемещении товара через таможенную границу не задекларировало его таможенным органам по установленной форме (устной, письменной или электронной), добыто достаточно.
Как следует из экспертного заключения № от .. года, рыночная стоимость изъятых у ООО ... товаров составила ... рублей.
Принимая во внимание, что, согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, то есть в размере ... рубля с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 123, 124 Таможенного Кодекса РФ, ст.ст. 16.2, 29.9,29.10 КоАП РФ суд,
постановил:
Признать ООО ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере ... с конфискацией предметов административного правонарушения- сумки из полимерной ткани с ручками красного цвета в количестве ... штуки.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения.
Судья Р.М.Жумагалиева