№ 5-463/2010
Постановление на 29.12.2010 в законную силу не вступило
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 декабря 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,
При секретаре Машковой Ю.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Тюрькиной ... о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя прокурора Советского района г. Астрахани ... от Дата обезличена г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по факту выявленных в период с Дата обезличена. по Дата обезличена. нарушений требований пожарной безопасности в помещении кафе «...», расположенном по адресу: г. Астрахань, ..., в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность Тюрькина А.Г.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Тюрьктина А.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признала, просила строго не наказывать, при этом пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены,
Суд, выслушав ИП Тюрькину А.Г., пом. прокурора Гаврилову И.С., свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313,
На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) в соответствии с приложением N 1.Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования (п. 6);
Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем (п. 13);
Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13);.
В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:
определены и оборудованы места для курения;
определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружении пожара;
определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение (п.15);
Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (п. 52);.
Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п. 57);
При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:
использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 60);
Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3.
Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов (п. 108).
В соответствии с нормами пожарной безопасности НПБ 160-97 п. 1.3 знаки пожарной безопасности следует размещать:
на территориях предприятий (в зданиях, сооружениях и на других объектах), в помещениях, а также на рабочих местах и участках производства работ (услуг);
в зонах селитебной застройки;
в интерьерах средств транспорта и т.п.
Судом установлено, что в период с Дата обезличена. по Дата обезличена. прокуратурой Советского района по заданию прокуратуры Астраханской области с привлечением сотрудника ОГПН по г. Астрахани проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении кафе «...», расположенном по адресу: г. Астрахань, ...
В ходе проверки установлено, что на основании договора аренды нежилого помещения от Дата обезличена индивидуальный предприниматель Тюрькина ..., действующая на сновании свидетельства серия Номер обезличен, арендует нежилое помещение по адресу: г. Астрахань, ... В данном помещении расположено кафе «...», в котором осуществляет коммерческую деятельность ИП Тюрькина А.Г.
Согласно п. 6.1. договора аренды нежилого помещения от Дата обезличена., заключенного между ФИО7 и Тюрькиной А.Г., арендатор несет ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности и санитарном состоянии помещения.
Выше указанной проверкой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности:
переосвидетельствованы не установлены в легкодоступных местах (ППБ 01-03 п. 108);
24.12.2010г. государственным инспектором по пожарному надзору г. Астрахани Абуталиевым И.Р. по поручению суда была проведена проверка на предмет устранения нарушений, выявленных в ходе проверки в период с 10 по 15.12.2009г.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 пояснил, что по состоянию на Дата обезличена. устранены все недостатки.
Факт устранения по состоянию на Дата обезличена. выявленных ранее нарушений правил пожарной безопасности, подтверждается как пояснениями свидетеля, так и представленными правонарушителем документами.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что в действиях индивидуального предпринимателя Тюрькиной А.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание характер нарушений, допущенных ИП Тюрькиной А.Г., и меры принятые для устранения нарушений, суд считает возможным применить наказание не связанное с приостановлением деятельности, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере ... руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Тюрькину ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ...
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Тюрькиной ..., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления.
Постановление изготовлено в совещательной комнате.
СУДЬЯ