ПОСТАНОВЛЕНИЕ17 февраля 2011 года г. Астрахань
Судья Советского районного суда г. Астрахани Юденкова Э.А., при секретаре Хрипковой С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мадаминовой ..., ... года рождения, гражданки республики ..., уроженки республики ..., зарегистрированной по адресу: р. ..., проживающей по адресу: г. Астрахань, ... привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена г. в 07 часов 00 мин. при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОУФМС России по Астраханской области на ..., д. ... г. Астрахани, территории прилегающей к рынку «... установлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданки ... Мадаминовой Н.Р. в связи с сокращением срока пребывания в Российской Федерации с Дата обезличена года, то есть нарушен режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В судебном заседании Мадаминова Н.Р. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что срок пребывания в Российской Федерации истек, однако выехать за пределы Российской Федерации она не могла по причине отсутствия денежных средств.
Суд, выслушав Мадаминову Н.Р., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что срок пребывания Мадаминовой Н.Р. на территории Российской Федерации был сокращен до Дата обезличена г., в связи с чем, Мадаминовой Н.Р. нарушены требования Федерального законодательства о временном пребывании на территории Российской Федерации иностранного гражданина.
Таким образом, своими действиями Мадаминова Н.Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленного порядка выезда из Российскую Федерацию, а также в нарушении правил миграционного учета, установленных правил проживания иностранных граждан в РФ.
Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к убеждению о виновности Мадаминовой Н.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При обсуждении вопроса о назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, то, что ранее Мадаминова Н.Р. привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Учитывая, что Мадаминова Н.Р. незаконно находится на территории Российской Федерации с Дата обезличена года, ранее привлекалась к административной ответственности за нарушение правового положения иностранного гражданина в РФ, суд считает, что в данном случае необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере ... рублей, и применить в качестве дополнительного наказания выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.9. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Мадаминову ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд.
Судья Э. А. Юденкова