№ 5-97/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 марта 2011 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.
при секретаре Гехаевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ... Низкопоклонного ..., проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., дом Номер обезличен о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,
установил:
Протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, составленным специалистом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области установлено, что в ходе проведения административного расследования по обращению членов правления ... проживающих по адресу: г. Астрахань, ... на условия проживания, при выездной неплановой проверке Дата обезличена года в 14 часов установлены нарушения п. 3.7 требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: загрузка продукции в магазин ... расположенный на 1 этаже дома Номер обезличен по ... г. Астрахани, осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры.
Административное дело в отношении ... Низкопоклонного Н.П. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ поступило в Советский районный суд г. Астрахани для рассмотрения по существу.
В судебном заседании Низкопоклонный Н.П. вину в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ не признал, просил прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель Низкопоклонного Н.П. Козуб С.В. полагал, что в действиях Низкопоклонного Н. П. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку разгрузка товара осуществлялась в соответствии с СНиП. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствует время, дата и место совершения административного правонарушения, что является нарушение ст. 28. 1. 1 КоАП РФ. Также ссылка административного органа на СНиП не правильна, поскольку данные правила вступили в действие после осуществления предпринимательской деятельности Низкопоклонного Н.П. Просит прекратить в отношении ... Низкопоклонного Н.П. административное производство.
Суд, выслушав правонарушителя, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 3.7 СанПин 2.Дата обезличена-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон.
Судом установлено, что по обращению членов правления ... проживающих по адресу: г. Астрахань, ул. ... Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что загрузка продукции в магазин ... расположенного на 1 этаже дома Номер обезличен по ... г. Астрахани, осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры.
Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтверждены: заявлением жильцов дома Номер обезличен корпус Номер обезличен по ... г. Астрахани, протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена года, пояснениями свидетелей ФИО5, ФИО4, которые пояснили, что разгрузка продукции в магазин «... на протяжении длительного времени осуществляется со стороны двора жилого дома.
К пояснениям свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО6 о том, что разгрузка продукции происходит с торца дома, суд относится критически, поскольку данные граждане не являются жильцами дома и поэтому не могут с достоверностью подтвердить процесс разгрузки продукции.
На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ... Низкопоклонного Н.П. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, вина его в совершении указанного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Доводы представителя правонарушителя о том, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют время, дата и место совершения административного правонарушения несостоятельны и опровергаются протоколом об административном правонарушении.
Доводы о том, что примененные СНиП «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не регулируют деятельность предпринимателя, который занимает нежилое помещение, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку ... Низкопоклонный Н.П. занимает общественное помещение, встроенное в жилое здание и соответственно должен соблюдать вышеназванные правила.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ... Низкопоклонным Н. П. допущены нарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучия населения здоровье, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает, что Низкопоклонный Н.П. ранее к административной ответственности не привлекался, в настоящее время нарушения устранены, совершенное административное правонарушение не влечет за собой угрозу для жизни и здоровья граждан, в связи с этим считает возможным применить к ... Низкопоклонному Н.П. административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.6.4, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ... Низкопоклонного ..., проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., дом Номер обезличен виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (ТУ Роспотребнадзора по АО) ИНН получателя: 301 704 2156
Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000000 1 0009
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России по Астраханской области г. Астрахани
БИК: 041 203 001 Код ОКАТО: 124 01 000000 г.Астрахань
КПП получателя: 301 701 001 КБК: 141 116 28 0000 1 0000 140 (за нарушения санитарного законодательства и защиты прав потребителей)
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Е.В. Шамухамедова
Постановление суда на 11.03.2011 в законную силу не вступило.