ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Астрахань 3 марта 2011 года
Советский районного суда в составе:
Председательствующего судьи: Хлаповой Е.В.,
при секретаре Земцовой О.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гуломова ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
... в 12-00 часов при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОУФМС России по Астраханской области по адресу: г.Астрахань, ... был установлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданки республики ... Гуломова У.Г. в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации с ... года, то есть нарушен режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В судебном заседании Гуломов О.Г. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что срок пребывания в Российской Федерации истек, однако выехать за пределы Российской Федерации он не мог по причине отсутствия денежных средств.
Суд, выслушав Гуломова О.Г., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что срок пребывания Гуломова О.Г. на территории Российской Федерации истек ... г., в связи с чем, Гуломовым О.Г. нарушены требования Федерального законодательства о временном пребывании на территории Российской Федерации иностранного гражданина.
Таким образом, своими действиями Гуломов О.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленного порядка выезда из Российской Федерации, а также в нарушении правил миграционного учета, установленных правил проживания иностранных граждан в РФ.
Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к убеждению о виновности Гуломова О.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая, что Гуломов О.Г. незаконно находится на территории Российской Федерации с ... года, суд считает, что в данном случае необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, и применить в качестве дополнительного наказания выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.9. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Гуломова ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд.
Судья Хлапова Е.В.