№5-178/11П О С Т А Н О В Л Е Н И Е5 мая 2011 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.
при секретаре Борисовой-Петруниной А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении о привлечении к административной ответственности ООО ТЭП «..., юридический адрес: ..., ..., ..., фактический адрес: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, УНН Номер обезличен, ОКПО Номер обезличен по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Определением вр.и.о. начальника Астраханской таможни ФИО1 от Дата обезличена года в ... суд ... для рассмотрения по подведомственности передан протокол об административном правонарушении в отношении ООО ТЭП ... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года усматривается, что Дата обезличена года в МАПП «Караозек» Красноярского таможенного поста Астраханской таможни прибыл автомобиль марки ..., государственный регистрационный номер ... принадлежащий перевозчику ООО ТЭП ... под управлением водителя ФИО2, с товаром - бывшим в употреблении резьбонакатный станок по ТД Номер обезличен, CMR Номер обезличенCIS/1456-3. Товар следовал из Германии в Р. Казахстан. В ходе проведения таможенного досмотра в передней части грузового отсека обнаружены недекларированные масло для смазки и охлаждения режущего инструмента в количестве 116 л и гидравлическое масло Shell Tellus No. 68 в количестве 120 л, находящиеся в новых металлических бочках с заводской упаковкой и маркировкой, запечатанных заводом изготовителем. Данный товар не задекларирован в установленном порядке, в связи с чем ООО ТЭП ... нарушило положения ст. 179 ТК ТС, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании представитель ООО ТЭП ... Синявский А.В. суду пояснил, что при пересечении границы Россия-Казахстан автопоездом, per. номер ..., под управлением водителя ФИО3, обнаруженные таможенными органами бочки с маслом были неотъемлемой частью ввозимого технологического оборудования - резьбонакатного станка, поэтому не требует отдельного таможенного оформления. В декларации указан станок и указано сколько грузовых мест он занимает, куда и включено масло. И поскольку станок и масло завялены, то оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не имеется. Просил прекратить производство по административному делу в виду отсутствия события административного правонарушения.
Суд, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Судом установлено, что Дата обезличена года в МАПП «Караозек» Красноярского таможенного поста Астраханской таможни прибыл автомобиль марки... государственный регистрационный номер ... принадлежащий перевозчику ООО ТЭП ... под управлением водителя ФИО2, с товаром - бывшим в употреблении резьбонакатный станок по ТД Номер обезличен, CMR Номер обезличенCIS/1456-3. Товар следовал из Германии в Р. Казахстан.
Произведенным таможенным досмотром указанного транспортного средства в передней части грузового отсека обнаружены не задекларированные в декларации товары - масло для смазки и охлаждения режущего инструмента в количестве 116 л и гидравлическое масло Shell Tellus No. 68 в количестве 120 л, находящиеся в новых металлических бочках с заводской упаковкой и маркировкой, запечатанных заводом изготовителем.
Указанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, служебной запиской Номер обезличен, актом таможенного осмотра Номер обезличен, актом таможенного досмотра Номер обезличен, копией ТДНомер обезличен, копией CMR Номер обезличенCIS/1456-3, копией инвойса Номер обезличен, протоколами опроса ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО5
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ч. 1 ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации транзитная декларация.
В соответствии с ч. 2 ст. 182 ТК ТС, транзитная декларация должна содержать сведения об отправителе, стране отправления, стране назначения, декларанте, перевозчике, транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары, наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными документами, коде товаров, весе товаров, количестве грузовых мест.
В соответствии со ст. 186 ТК ТС, для заявления таможенной процедуры таможенного транзита декларантом может быть перевозчик.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях юридического лица ООО ТЭП ... имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку обществом не заявлено в декларации часть товара.
Доводы правонарушителя о том, что обнаруженные таможенными органами бочки с маслом являются неотъемлемой частью ввозимого резьбонакатного станка, поэтому не требуют отдельного таможенного оформления несостоятельны, поскольку судом установлено, что данное масло находилось в новых металлических бочках с заводской упаковкой и маркировкой, запечатанных заводом изготовителем, отличавшихся от завода изготовителя резьбонакатного станка.
Доводы о том, что данное масло было слито со станка также несостоятельны и опровергаются тем, что бочки были запечатаны заводом изготовителем.
Кроме того, масло для смазки и охлаждения режущего инструмента и гидравлическое масло нельзя признать неотъемлемой частью товара, поскольку оно используется для работы и является расходным материалом. К неотъемлемой части резьбонакатного станка можно отнести - запасные части, принадлежности и оборудование станка.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ООО ТЭП ... допущены нарушения таможенного законодательства, а именно недекларирование часть ввозимого товара, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Правовая обязанность общества, ответственного за декларирование товаров в установленном порядке, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строго соблюдения требований закона.
С субъективной стороны, у привлекаемого лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством, однако ООО ТЭП ... не предприняло все зависящие от него меры для соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации и предотвращения совершения административного правонарушения.
Согласно заключению эксперта Номер обезличен от Дата обезличена года рыночная
стоимость товара - масло для смазки и охлаждения режущего инструмента и гидравлическое масло Shell Tellus No. 68, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на Дата обезличена года составила: масло для смазки и охлаждения режущего инструмента: 1 кг 154,90 руб., 1 л - 134,92 руб.; гидравлическое масло Shell Tellus No.68:1кг-163,60 руб., 1л-144,46 руб.
Согласно справки-расчета, рыночная стоимость товара - масло для смазки и охлаждения режущего инструмента в количестве 416 л. и гидравлическое масло Shell Tellus No.68 в количестве 120 л., являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на Дата обезличена года составила 55294,72 руб. и 17335,2 руб., всего 72629,92 руб.
При назначении административного наказания суд учитывает, что ООО ТЭП ... ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение таможенных правил. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 статьи 16.2 УК РФ без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.7, 29.9, 29.10, 27.6 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО ТЭП ... юридический адрес: ... ..., ..., фактический адрес: Р. ... ..., ..., дом Номер обезличен, УНН Номер обезличен, ОКПО Номер обезличен виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 36 314 (тридцать шесть тысяч триста четырнадцать) рублей 92 копейки.
Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства Минфина России (астраханская область)
Банк получателя - отделение Номер обезличен Московского ГТУ Банка России, ..., 705;
БИК 044583001; счет №401018104000000010153; ИНН 7730176610; ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140;
Код таможенного органа 10311000
Назначение платежа: «штраф».
Разъяснить ООО ТЭП «...», что, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший постановление.
Судья Шамухамедова Е.В.
Постановление суда на 11.05.2011 в законную силу не вступило.