№ 5-314/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2011г.

Судья Советского районного суда г. Астрахани Ефремова И.В.

При секретаре Каплановой К.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ОАО «ССЗ «...» (..., ..., ИНН ..., КПП ..., ОГРН ...), привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.05.2011 г. в ПЗТК ст. Кутум по ДО НОМЕР НОМЕР на временное хранение был помещен товар - «оборудование», прибывший в адрес ОАО «ССЗ ... по ТД НОМЕР, ТТН НОМЕР от ДАТА г., инвойсу НОМЕР от ДАТА г. В соответствии с ч.1 ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения был установлен до ДАТА г.

ДАТА г. на Астраханский таможенный пост поступило письмо ОАО «ССЗ
...» НОМЕР, вход. НОМЕР, с просьбой продления срока
временного хранения в связи с задержкой технической документации, решением
начальника Астраханского таможенного поста ФИО2 срок временного
хранения товара был продлен до предельного срока временного хранения, до
ДАТА г., и письмо с резолюцией начальника Астраханского таможенного
поста ФИО2 о продлении срока временного хранения до предельного
срока временного хранения, т.е. до ДАТА г., было передано начальнику отдела
таможенного оформления ОАО «ССЗ «...» ФИО1

ДАТА г. письмом Астраханской таможни НОМЕР «О направлении
уведомления» в адрес ОАО «ССЗ ...» было направлено
уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной
Правительством РФ, которое ДАТА г. было получено ОАО «ССЗ ...

Однако до истечения установленного срока временного хранения, до ДАТА г., выпуск товара - ... прибывшего в адрес ОАО «ССЗ «...» по ТД НОМЕР, ТТН НОМЕР от ДАТА г., инвойсу НОМЕР от ДАТА г., и помещенного на временное хранение по ДО 1 НОМЕР, в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершение иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов, ОАО «ССЗ ...» осуществлено не было.

Таким образом, ОАО «ССЗ «...», своими действиями (бездействиями), нарушило положения ст. ст. 167, 170 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьи 16.16 КоАП РФ по факту нарушения сроков временного хранения товара.

В судебное заседание представитель ОАО «ССЗ «...» не явился, о дне слушания дела извещен, в суд поступило ходатайство представителя об отложении слушания дела в связи с невозможностью обеспечить явку представителя.

Представитель Астраханской таможни Дорджиев Д.Ф. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в определении о передачи дела об административном правонарушении.

Суд, признал неявку представителя ОАО «...» неуважительной, определил рассмотреть дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав мнение представителя Астраханской таможни, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения товаров мер по помещению этих товаров под один из таможенных режимов.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ТК ТС, временное хранение товаров это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров или их представителей таможенный орган, продлевает срок временного хранения. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца. Срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Судом установлено, что ДАТА г. в ПЗТК ст. Кутум по ДО НОМЕР НОМЕР на временное хранение был помещен товар - «оборудование», прибывший в адрес ОАО «...» по ТД НОМЕР, ТТН НОМЕР от ДАТА г., инвойсу НОМЕР от ДАТА г. В соответствии с ч.1 ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения был установлен до ДАТА г.

ДАТА г. на Астраханский таможенный пост поступило письмо ОАО «ССЗ
...» НОМЕР, вход. НОМЕР, с просьбой продления срока
временного хранения в связи с задержкой технической документации, решением
начальника Астраханского таможенного поста ФИО2 срок временного
хранения товара был продлен до предельного срока временного хранения, до
ДАТА г., и письмо с резолюцией начальника Астраханского таможенного
поста ФИО2 о продлении срока временного хранения до предельного
срока временного хранения, т.е. до ДАТА г., было передано начальнику отдела
таможенного оформления ОАО «ССЗ «...» ФИО1

ДАТА г. письмом Астраханской таможни НОМЕР «О направлении
уведомления» в адрес ОАО «ССЗ ...» было направлено
уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной
Правительством РФ, которое ДАТА г. было получено ОАО «ССЗ ...

Однако до истечения установленного срока временного хранения, до ДАТА г., выпуск товара - «...», прибывшего в адрес ОАО «ССЗ «...» по ТД НОМЕР, ТТН НОМЕР от ДАТА г., инвойсу НОМЕР от ДАТА г., и помещенного на временное хранение по ДО 1 НОМЕР, в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершение иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов, ОАО «ССЗ ...» осуществлено не было.

Вина ОАО «ССЗ «...»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу: определением о возбуждении дела об АП НОМЕР; ДО НОМЕР НОМЕР; инвойс НОМЕР от ДАТА г.; ТД НОМЕР; накладной НОМЕР от ДАТА г.; письмом ОАО «ССЗ «...» НОМЕР; протоколом опроса начальника ОТО ОАО «ССЗ ... ФИО1 протоколом опроса ГГТИ ОТД Астраханского таможенного поста ФИО6; другими материалами.

Таким образом, установлен факт ДАТА г. в Астрахани на Астраханском таможенном посту ОАО «ССЗ «...» нарушило положения ст. 167, 170 ТК ТС, тем самым совершило административное правонарушение, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ - «Нарушение сроков временного хранения товара».

Субъектом нарушений таможенных правил является лицо, обладающее полномочиями в отношении товара, помещенного на временное хранение и на которого возложена обязанность совершить таможенные операции, необходимые для выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в данном случае этим лицом является получатель товара - ОАО «ССЗ «...».

ЗАО «ССЗ «...» вступая в таможенные правоотношения, имея соответствующую компетенцию на осуществление данного вида деятельности, и специальные познания в данной области, в соответствии с п.2 ст. 2.1 КоАП РФ, имело реальную возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, за нарушение которых ст. 16.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ЗАО ССЗ «...» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.

Принимая во внимание, положения ст.16.16 КоАП РФ, ст. 4.1,4.2 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации товара.

Издержки по делу отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.16.16, ст.29.9 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать открытое акционерное общество «Судостроительный завод «... (..., ... ..., ИНН ..., КПП ..., ОГРН ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей без конфискации товара, по следующим реквизитам:

ИИН 7730176610

КПП 773001001

ОКАТО 45268595000

Банк получателя - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705.

КБК 1531160400010000140

БИК 044583001

№счета 40101810400000010153

Назначение платежа - «10311000, за штраф, № и дата вынесения постановления».

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

СУДЬЯ И.В. Ефремова