19 июля 2011 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Петруниной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Министерства здравоохранения Астраханской области о привлечении к административной ответственности ...» по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ,

В Советский районный суд г. Астрахани поступило дело по заявлению Министерства здравоохранения Астраханской области о привлечении к административной ответственности ...» по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ... Роматалиева Н.К., действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о передаче дела по подведомственности мировому судье, поскольку административное расследование по делу не проводилось.

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения ... Орлов С.А., действующий на основании доверенности, не возражал против направления дела по подведомственности мировому судье.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли рассмотрение дела к его компетенции.

В силу ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных 19.20 настоящего Кодекса. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из представленного административного материала усматривается, что определения о проведении административного расследования в отношении ...» не выносилось и расследование не проводилось.

Таким образом, данный административный материал не подсуден районному суду.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том числе суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Поскольку местом совершения правонарушения является: ..., ..., дом Номер обезличен, то суд приходит к выводу, что данный материал подлежит направлению мировому судье судебного участка Номер обезличен ... ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.1, 29.5, 29.4 КоАП РФ, судья

Материал по заявлению Министерства здравоохранения Астраханской области о привлечении к административной ответственности ... по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Номер обезличен ... ....

Судья Е.В.Шамухамедова