№ 5-324/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2011г.

Судья Советского районного суда г. Астрахани Ефремова И.В.

При секретаре Каплановой К.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ОАО «ССЗ «...» (... ИНН ..., КПП ..., ОГРН ...), привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА г., установлено, что ДАТА года на склад получателя ОАО "ССЗ "..." прибыл товар - части буровой установки и ключи гаечные ручные неразводные - по ТД:НОМЕР, ТТН НОМЕР от ДАТА. Товары были размещены на складе по ... НОМЕР. Срок хранения данного товара был продлен до предельного, то есть до ДАТА года, на основании письма НОМЕР от ДАТА, поступившего от ОАО «ССЗ "...». ДАТА года ОАО "ССЗ "..." подали на Астраханский таможенный Пост Астраханской таможни Декларацию на товары, которой был присвоен номер НОМЕР. ДАТА срок временного хранения товаров истек, однако таможенное оформление ОАО "ССЗ "..." завершено не было.

Таким образом, ОАО «ССЗ «...», своими действиями (бездействиями), нарушило положения ст. ст. 167, 170 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьи 16.16 КоАП РФ по факту нарушения сроков временного хранения товара.

В судебное заседание представитель ОАО «ССЗ «...» Гаврилина Ю.В., действующая на основании доверенности, вину признала в совершении административного правонарушения, просила назначить минимально возможное наказание по данному правонарушению.

Представитель Астраханской таможни Головкова Т.Н. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в определении о передачи дела об административном правонарушении.

Суд, выслушав представителя ОАО «ССЗ «...», представителя Астраханской таможни, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения товаров мер по помещению этих товаров под один из таможенных режимов.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ТК ТС, временное хранение товаров это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров или их представителей таможенный орган, продлевает срок временного хранения. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца. Срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Судом установлено, что ДАТА года на склад получателя ОАО "ССЗ ..." прибыл товар - части буровой установки и ключи гаечные ручные неразводные - по ТД:НОМЕР, ТТН НОМЕР от ДАТА. Товары были размещены на складе по ... НОМЕР.

Срок хранения данного товара был продлен до предельного, то есть до ДАТА года, на основании письма №НОМЕР от ДАТА, поступившего от ОАО «ССЗ "...".

ДАТА года ОАО "ССЗ "..." подали на Астраханский таможенный Пост Астраханской таможни Декларацию на товары, которой был присвоен номер НОМЕР

ДАТА срок временного хранения товаров истек, однако таможенное оформление ОАО "ССЗ "..." завершено не было.

Однако до истечения установленного срока временного хранения, до ДАТА г., выпуск товара - части буровой установки и ключи гаечные ручные неразводные - по ТД:НОМЕР, ТТН НОМЕР от ДАТА, в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершение иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов, ОАО «ССЗ ...» осуществлено не было.

Вина ОАО «ССЗ «...»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования НОМЕР; служебной запиской ФИО5; копией отчета о приняли товара на хранение НОМЕР; копией письма НОМЕР от ДАТА; копией декларации на товары НОМЕР; протоколом опроса ФИО5 (г. Астрахань, ...); протоколом опроса ФИО7 (..., ..., ..., ...); другими материалами дела.

Таким образом, установлен факт ДАТА г. в Астрахани на Астраханском таможенном посту ОАО «ССЗ «...» нарушило положения ст. 167, 170 ТК ТС, тем самым совершило административное правонарушение, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ - «Нарушение сроков временного хранения товара».

Субъектом нарушений таможенных правил является лицо, обладающее полномочиями в отношении товара, помещенного на временное хранение и на которого возложена обязанность совершить таможенные операции, необходимые для выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в данном случае этим лицом является получатель товара - ОАО «ССЗ «...».

ЗАО «ССЗ «Красные Баррикады» вступая в таможенные правоотношения, имея соответствующую компетенцию на осуществление данного вида деятельности, и специальные познания в данной области, в соответствии с п.2 ст. 2.1 КоАП РФ, имело реальную возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, за нарушение которых ст. 16.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ЗАО ССЗ «...» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.

Принимая во внимание, положения ст.16.16 КоАП РФ, ст. 4.1,4.2 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации товара.

Издержки по делу отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.16.16, ст.29.9 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать открытое акционерное общество «... (..., ... ..., ИНН ..., КПП ... ОГРН ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей без конфискации товара, по следующим реквизитам:

ИИН 7730176610

КПП 773001001

ОКАТО 45268595000

Банк получателя - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705.

КБК 1531160400010000140

БИК 044583001

№счета 40101810400000010153

Назначение платежа - «10311000, за штраф, № и дата вынесения постановления».

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

СУДЬЯ И.В. Ефремова