5-349\2011 постн-е в отнош Рарова по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ от 10.08.2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2011 года

Cоветский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Алтаяковой А.М..,

при секретаре Мухамедовой Г.Ш.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Рарова ...

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Астраханской области ФИО8 от ... года дело об административном правонарушении в отношении ИП Рарова ФИО9, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ передано на рассмотрение в Советский районный суд г. Астрахани.

...года материал поступил в Советский районный суд г. Астрахани.

Из протокола 30 ИК ... об административном правонарушении от ... г. следует, что ...г. в ходе профилактических мероприятий проведенными сотрудниками ОГИБДПС УВД по г.Астрахани по адресу г.Астрахань Советский район, ... ..., а также по результатам внеплановой документарной проверки, проведенной сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Астраханской области, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) ... от ...г. установлено, что ИП Раров ФИО10 привлек к трудовой деятельности в качестве водителя маршрутного такси «...» г/н ... регион, в период времени с ...г. по ...г. гражданина Республики Армения ФИО11, ...г.р., для осуществления перевозки пассажиров по маршруту ... «Астрахань - Фунтово», не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ из УФМС России по Астраханской области, то есть с нарушением правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, чем нарушил ч.9 ст.13.1 и ч.4 ст.13 ФЗ РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... ...ФЗ, тем самым совершил административном правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Раров С.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что с гр. ФИО4 трудовой договор не заключал, однако при допуске к маршруту не проконтролировал надлежащее оформление документов, не знал, что у иностранного гражданина должно быть разрешение на работу в РФ.

Представитель Рарова С.В.- ФИО5, в судебном заседании, просил суд не применять в отношении его доверителя штрафные санкции, поскольку это затруднит его материальное положение.

Суд, выслушав Рарова С.В., и его представителя ФИО5., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные ст. 18.1 КоАП РФ и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Статьей 18.15 КоАП РФ не предусматривается специальных правил ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Нарушение положений ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ юридическими лицами влечет наложение на них административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Помимо признания правонарушителем своей вины, его вина также подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении 30 ИК ... от ... года;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки

... от ... года;

- протоколом об административном правонарушении 30 ИК ... от ... года в отношении ФИО4 по ст. 18.10 КоАП РФ;

- копией лицензионной карточки на автотранспортное средство от ... года действительна по ... год выданное на имя Рарова С.А.;

- копией миграционной карты ФИО4;

- свидетельством о государственной регистрации Рарова в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;

- копией свидетельства о постановке ИП Рарова С.А. на налоговый учет;

Указанные доказательства суд находит относимыми, допустимыми, законными, а в своей совокупности достаточными для доказанности вины Рарова С.А. в совершенном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Суд учитывает, что Раров С.А. ранее к административной ответственности не привлекался, имеет несовершеннолетнего ребенка, что подтверждается свидетельством о рождении I-КВ ..., характеризуется с положительной стороны.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность правонарушителя суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя суд не усматривает.

Суд полагает, что назначение даже минимального штрафа в рамках санкции настоящей статьи КоАП РФ, способно поставить Рарова С.А., не имеющего иных источников дохода, на грань банкротства, поэтому считает обоснованным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на приближенный к минимальному срок.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, ст.ст. 29.5-29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Рарова ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Приостановление деятельности индивидуального предпринимателя Рарова ФИО13 перевозок пассажиров автомобильным транспортом подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья (подпись) Алтаякова А.М.