01 сентября 2011 года г. Астрахань Судья Советского районного суда г. Астрахани Колбаева Ф.А., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Шабаршина ... по ст. 14.1.1 ч. 2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Дата обезличена г. государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок Межрайонной инспекции ФНС России Номер обезличен по ... ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шабаршина ... Административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Шабаршина ... по ст. 14.1.1 ч. 2 КоАП РФ направлен в Советский районный суд г. Астрахани для рассмотрения по подведомственности. Судья, исследовав административный материал, приходит к следующему. Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении. Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении индивидуального предпринимателя Шабаршина ... был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, суду не представлено доказательств в подтверждение надлежащего извещения лица о времени и месте составления протокола. В представленный материалах имеется копия списка внутренних почтовых отправлений, согласно которому Шабаршину ... направлены копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении, а также извещение о явке Дата обезличена г. для участия в составлении протокола об административном правонарушении, однако сведений о вручении указанного отправления Шабаршину ... либо о невозможности вручения отправления адресату в административном материале отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Шабаршин ... не был извещен о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, а также о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении. Данные обстоятельства свидетельствуют о неправильности составления протокола, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку согласно ч. 4 ст.29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит возврату ввиду неправильного составления протокола, суд приходит к выводу, что материал в отношении Шабаршина ... по ст. 14.1.1 ч. 2 КоАП РФ подлежит возврату в Межрайонную инспекцию ФНС России Номер обезличен по .... На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4., 24.5. КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Возвратить в Межрайонную инспекцию ФНС России Номер обезличен по ... административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Шабаршина ... по ст. 14.1.1 ч. 2 КоАП РФ.