09 сентября 2011 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи: Иноземцевой Э.В., при секретаре Хараман Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Гусейнова ... ... года рождения, по статье 6.3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой района в период с ... года по ... года с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора Астраханской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства магазина по реализации автозапчастей, расположенного по адресу: г. Астрахань ... деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в котором осуществляет Гусейнов Д.И. При проверки магазина выявлены нарушения действующих санитарных требований. Считают, что в в действиях ИП Гусейнова Д.И.-о. усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. В судебном заседании прокурор Корженевская И.С. настаивала на привлечении ИП Гусейнова Д.И.-о. к административной ответственности. ИП Гусейнов Д.И.о. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в деле имеется телефонограмма, причина неявки суду неизвестна. Представитель управления Роспотребнадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в деле имеется телефонограмма об извещении, причина неявки суду неизвестна. Суд, с согласия прокурора Корженевской И.С., решил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. Судом установлено, что прокуратурой района в период с ... года по ... года с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора Астраханской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства магазина по реализации автозапчастей, расположенного по адресу: г. Астрахань, ... деятельность в качестве ИП в котором осуществляет Гусейнов Д.И.о. Согласно ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При проверке магазина выявлены нарушения девствующих санитарных требований. В соответствии с п. 1.1.,1.2.,2.2.2 СанПиН 420128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест» организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов им уборки территорий должна удовлетворять требованиям настоящих «Санитарных правил содержания территории населенных мест». Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта). Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализаций, допускается применять деревянные или металлические сборники. Исходя их требований п. 2.13 СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация технологических процессов и производственное оборудование должны исключать (для веществ 1 и 2 классов опасности) или резко ограничивать (для остальных веществ) возможность контакта работающих с вредными веществами путем проведения процесса в непрерывном замкнутом цикле, использования герметическом аппаратуры при широком применении комплексной автоматизации. При этом предпочтение должно быть отдано: технологическим процессам, при которых отсутствуют высокотоксичные исходные и промежуточные продукты синтеза; снижено до минимума количество операций, связанных с выделением токсичных веществ (кристаллизация, фильтрация, сушка и др.), непрерывном технологическом циклам, проводящимся под вакуумом, разрежением, при низкой температуре. Использование веществ 1 и 2 классов опасности допускается при непрерывном технологическом процессе в замкнутом цикле, закрытых технологических процессах. В отдельных случаях допускается периодические технологические процессы, при этом необходимо предусмотреть изоляцию особо вредных участников работы, рациональную вентиляцию согласно требованиям действующих нормативно-технических документов. Фиксированные рабочие места с возможным выделением вредных веществ, устранение которого невозможно при современном уровне технологии, надлежит оборудовать укрытиями с аспирацией. При возможной конденсации паров в нижней части укрытия устанавливают сборник с отводом жидкости в закрытые емкости, возвратом их в технологический процесс или отводом на станции нейтрализации. В соответствии с п. 3.7., 3.6., 3.15 СанПиН 2.1.7. 1322-03 «гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства потребления» накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизовано. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкций) с учетом агрегатного состояния и надежности тары. При этом хранение твердых промотходов ... класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), ... - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), ... - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; ...- навалом, насыпью, в виде гряд. При временном хранение отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдать следующие условии: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников - накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.), поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое полимербетон, керамическая плитка и другие), по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка о обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнесток с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами. Согласно статьи 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Вопреки указанным требованиями законодательства сотрудниками магазина медицинский смотр не пройден. Договор на вывоз специализированными организациями опасных отходов (промасленной ветоши, отработанного моторного масла) на момент проверки отсутствовал. Данные обстоятельства указывают на то, что в действиях ИП Гусейнова Д.И.-о. усматриваются признаки административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. По мнению суда, вина ИП Гусейнова Д.И.-о. в совершении административного правонарушения по статье 6.3 КоАП РФ нашла своё подтверждение материалами дела. На основании изложенного и руководствуясь статьей 6.3 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя Гусейнова ... ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Разъяснить ИП Гусейнову ... что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КОАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток. Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Астрахани. Судья Иноземцева Э.В.