№ 5-465/2011 Постановление по состоянию на 20.09.2011 не вступило в законную силу П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19 сентября 2011г. Советский районный суд г. Астрахани в составе: Председательствующего судьи Кострыкиной И.В., При секретаре Ляпиной Ю.К., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Рассадиной ... привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением заместителя прокурора Советского района г. Астрахани Дата обезличена. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Рассадиной Л.В. по ст. 6.3 КоАП РФ, за нарушение санитарных правил в автосервисе, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. ... В судебное заседание правонарушитель - ИП Рассадина Л.В. не явилась, о дне рассмотрения извещена, суд принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, выслушав пом. прокурора Корженевскую И.С., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ИП Рассадиной Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям. Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет: на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии с п.1.1.,1.2.,2.2.2 СанПиН 420128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест» организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям настоящих «Санитарных правил содержания территорий населенных мест». Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся нау территории населенного пункта). Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники. Исходя из требований п. 2.13,5.2.,5.5. СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация технологических процессов и производственное оборудование должны исключать (для веществ 1 и 2 классов опасности) или резко ограничивать (для остальных веществ) возможность контакта работающих с вредными веществами путем проведения процесса в непрерывном замкнутом цикле, использования герметичной аппаратуры при широком применении комплексной автоматизации. При этом предпочтение должно быть отдано: - технологическим процессам, при которых отсутствуют высокотоксичные исходные и промежуточные продукты синтеза; снижено до минимума количество операций, связанных с выделением токсичных' веществ (кристаллизация, фильтрация, сушка и др.); - непрерывным технологическим циклам, проводящимся под вакуумом, разрежением, при низкой температуре. Использование веществ 1 и 2 классов опасности допускается при непрерывном технологическом процессе в замкнутом цикле, закрытых технологических процессах. В отдельных случаях допускаются периодические технологические процессы, при этом необходимо предусмотреть изоляцию особо вредных участков работы, рациональную вентиляцию и обязательное использование соответствующих СИЗ. Любое существенное изменение параметров технологического процесса Фиксированные рабочие места с возможным выделением вредных веществ, устранение которого невозможно при современном уровне технологии, надлежит оборудовать укрытиями с аспирацией. При возможной конденсации паров в нижней части укрытия устанавливают сборник с отводом жидкости в закрытые емкости, возвратом их в технологический процесс или отводом на станции нейтрализации. Согласно п. 1.5 СанПин 1.1.1058-01 «Организация и проведение В соответствии с п.3.7, 3.6., 3.15 СанПин 2.1.7. 1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары. При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться с - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- - поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и - поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами. Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Астрахани в период с Дата обезличена по Дата обезличена с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора Астраханской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в автосервисе, расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. ... в котором деятельность в качестве индивидуального предпринимателя осуществляет Рассадина Л.В. При проверке автосервиса выявлены нарушения действующих санитарных С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, суд считает возможным применить к ИП Рассадиной Л.В. наказание в виде штрафа в размере 500 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Рассадину ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. Штраф должен быть перечислен на расчетный счет: Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (Прокуратура по Астраханской области) ИНН получателя: 301 700 2876 Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000000 1 0009 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по АО г. Астрахань БИК: 041 203 001 Код ОКАТО: 124 01 000000 Советский район КПП получателя: 301 701 001 КБК: 41511621010010000140 Назначение платежа: «штраф» Разъяснить индивидуальному предпринимателю Рассадиной ..., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления. Постановление изготовлено в совещательной комнате. СУДЬЯ
должно автоматически вести к соответствующему изменению работы
вентиляции согласно требованиям действующих нормативно-технических
документов.
производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с
осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования
санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и
санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов,
уполномоченных осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры,
бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках,
пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных
мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд. 1
подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и
ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями;;
допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в
соответствии с техническими условиями;
требований, в частности, сотрудниками автосервиса медицинский осмотр не пройден; в боксах, где производится ремонт, покраска транспортных средств, кустарным способом оборудована вытяжная вентиляция, которая не паспортизирована, документы, подтверждающие эффективность ее работы, отсутствуют. Отсутствует площадка для сбора отходов. Емкости для сбора промасленной ветоши, твердых бытовых отходов не предусмотрена. Договор на вывоз специализированными организациями опасных
отходов (промасленной ветоши, отработанного моторного масла)
отсутствует.