ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе судьи Колбаевой Ф.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО «...»,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена года исполняющим обязанности транспортного прокурора ... прокуратуры ФИО0 в отношении ЗАО «...» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недостоверного декларирования в установленной форме товаров, провозимых через таможенную границу Российской Федерации.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена г. следует, что Дата обезличена года на ... таможенный пост подана электронная декларация на товары, вывозимые с территории РФ, Номер обезличен. Товар классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 7305310000 - «трубы, бывшие в употреблении, из нелегированной стали» и помещен под таможенную процедуру «ЭК10». Таможенная стоимость товара указана в сумме .... Отправителем и декларантом товара является ООО «...», получателем - ООО «...» (р. Украина). Таможенное декларирование производилось таможенным представителем ЗАО «...», на основании договора об оказании брокерских услуг от Дата обезличена г. Номер обезличен

Дата обезличена г. в ходе проверки соблюдения требований таможенного законодательства проведен таможенный досмотр товара, по результатам которого назначена товароведческая экспертиза. Согласно заключению таможенного эксперта ... от Дата обезличена г. Номер обезличен, трубы, бывшие в употреблении, из нелегированной стали, по степени износа непригодны для использования по своему целевому назначению, в связи с чем должны классифицироваться как лом черных металлов по коду ТН ВЭД ТС 7204499000. Ставка таможенной пошлины по такому товару составляет 15 %.

В нарушение ст.ст. 179, 180 Таможенного Кодекса Таможенного союза, товар был заявлен Обществом с ограниченной ответственностью «Т.К.-Холдинг» в представленных таможенных документах по несоответствующему коду классификации.

Представитель ЗАО «...» ФИО2 в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что в представленной ЗАО «...» декларации на товары, в соответствии со ст. 181 ч. 2 п. 5 ТК ТС, указаны основные сведения о товаре, в том числе в кодированном виде: наименование, описание, классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Описание и наименование товара было указано в соответствии с действующим законодательством. Вместе с этим, возможность использование в дальнейшем товара по назначению была установлена таможенным представителем на основании экспертного заключения ООО «...».

Суд, выслушав представителя ЗАО «...», представителя ... таможни, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ч. 2 Таможенного Кодекса Таможенного союза, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

В соответствии со тс. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно материалам дела, Дата обезличена года на ... таможенный пост таможенным представителем ЗАО «...» на основании договора об оказании брокерских услуг от Дата обезличена г. Номер обезличен была подана декларация на товары, вывозимые с территории РФ, Номер обезличен, в которой заявлен товар по коду ТН ВЭД ТС 7305310000 - «трубы, бывшие в употреблении, из нелегированной стали», подлежащие отправке в адрес ООО «...» (р. Украина). Отправителем товара является ООО «...», получателем - ООО «...» (р. Украина). К декларации были приложены документы, подтверждающие заявленные в ней сведения.

На стадии таможенного оформления таможенный орган принял грузовую таможенную декларацию без каких-либо замечаний к наименованию декларируемого товара и выпустил товар, о чем в декларации на товары Номер обезличен была сделана соответствующая отметка.

Дата обезличена года в связи с поступившей информацией о том, что возможно несоответствие заявленного для таможенного оформления товара (трубы из нелегированной стали, бывшие в употреблении) фактически представленному товару (металлический лом) должностным лицом Астраханской таможни было вынесено определение о возбуждении в отношении ЗАО «...» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Дата обезличена года по результатам административного расследования уполномоченным отдела административных расследований Астраханской таможни в отношении ЗАО «...» был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ЗАО «...», являясь таможенным брокером, представило к таможенному оформлению товар, отличный от того, который заявлен в декларации на товары Номер обезличен, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при декларировании товара ЗАО «...» были указаны полные сведения о заявляемом товаре, в том числе, его наименование (трубы, бывшие в употреблении, из нелегированной стали), классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах, страна происхождения и страна отправления и иные сведения.

Следовательно, требования статей 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза в части декларирования товара ЗАО «...» были выполнены.

Данных, свидетельствующих о том, что к таможенному оформлению представлен товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в грузовой таможенной декларации, материалы дела не содержат.

Таким образом, из материалов дела не усматривается, в чем действия ЗАО «...» носят противоправный характер, какая информация была скрыта таможенным представителем от таможенных органов, свидетельствующая об образовании объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ЗАО «...» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 24.5, 26.2, 29.9 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО «...», - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.