№ 5-546/2011 Постановление по состоянию на 21.11.2011 не вступило в законную силу П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 ноября 2011г. Советский районный суд г. Астрахани в составе: Председательствующего судьи Кострыкиной И.В., При секретаре Ляпиной Ю.К., Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Калхоразовой <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.20 ч. 1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП Калхоразова Г.М. ДД.ММ.ГГГГ распорядилась условно выпущенным товаром - марлей, в отношении которого предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерацией, ответственность за которые предусмотрена ст. 16.20 ч. 1 КоАП РФ. В судебное заседание ИП Калхоразова Г.М. вину не признала, пояснила, что товар ей не принадлежит, по просьбе знакомой <данные изъяты> она оформила его на свое имя. Данный товар она в г. Астрахань не ввозила, перевозила товар <данные изъяты>, которой она выдала копию своего паспорта. Суд, выслушав ИП Калхоразову Г.М., представителя Астраханской таможни - Головкову Т.Н., действующую по доверенности, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ИП Калхоразовой Г.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.20 ч. 1 КоАП РФ, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 297 ТК ТС под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться: 1) иностранные товары, находящиеся на таможенной территории таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории; 2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий: товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления; таможенному органу представлены документы в соответствии со статьей 299 настоящего Кодекса; товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров; товары могут быть идентифицированы таможенным органом. Согласно ст. 299 ТК ТС для помещения под таможенную процедуру реэкспорта аваров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларант представляет в таможенный орган документы, содержащие сведения: 1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки); 2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки; 3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления; 4) об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Статьёй 222 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено следующее: 1. Условно выпущенными товарами являются товары в случаях, установленных пунктом 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также следующие товары: 1) компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; 2) товары, помещенные под таможенные процедуры таможенного склада (в том числе без фактического размещения товаров на таможенном складе), беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза допуска), реэкспорта, таможенного транзита, уничтожения, под специальную таможенную процедуру, применяемую к товарам, ввозимым в Российскую Федерацию; 3) иные товары в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. 2. Компоненты товара, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой. 3. Товары, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, считаются условно выпущенными до приобретения ими статуса товаров Таможенного союза, фактического уничтожения или вывоза из Российской Федерации за пределы Таможенного союза либо отказа в пользу государства. Пунктом 3 статьи 200 ТК ТС условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем. Товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию ТС, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию ТС и до момента: - выпуска для свободного обращения; - фактического вывоза товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации. В том числе, пользование и распоряжение ввезенными товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, допускаются в порядке и на условиях, которые определены ТК ТС и Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В соответствии со ст. 16.20 ч.1 КоАП РФ пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами условно выпущенными товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо товарами, выпущенными без представления сведений и документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в нарушение установленных запретов и (или) ограничений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одного до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. На основании ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Судом установлено, что гражданка Р. Узбекистан <данные изъяты>. в ДД.ММ.ГГГГ года приобрела на рынке в г. Нукус Р. Каракалпакстан товар - марля в количестве около 3000 метров, упакованную в три мешка под видом матрасов и пологи от комаров, упакованные в 11 черных полиэтиленовых мешков и решила отправить данный товар в Россию, а именно в г. Астрахань с целью последующей реализации. Данный товар <данные изъяты> Б.К. отправила на поезде в г. Астрахань на имя своей знакомой Калхоразовой Г.М., являющей индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ года товар прибыл в пос. Аксарайский на таможенный пост «ЖДПП Аксарайский» Астраханской таможни, где ИП Калхоразова Г.М., не имея возможности произвести таможенную очистку товара, ввиду отсутствия документов на товар, поместила товар под таможенную процедуру реэкспорта, написав собственноручно заявление № ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> приехала в г. Астрахань и совместно с Калхоразовой Г.М. договорились с должностными лицам таможни об оформлении товара на обратный вывоз, а фактически же товар будет перемещён в г. Астрахань для реализации. ДД.ММ.ГГГГ года около <данные изъяты> минут <данные изъяты> и грузчики вынесли товар со склада, погрузили на автомашину и поехали в г. Астрахань. На пересечении ул. <данные изъяты> г. Астрахани их задержали сотрудники милиции и доставили в УВД по Астраханской области. Таким образом, ИП Калхоразовой Г.М. нарушены положения ст.ст. 200, 297, 299 ТК ТС, ст. 222 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ответственность за которые предусмотрена ст. 16.20 КоАП РФ. Вина ИП Калхоразовой Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ, подтверждается: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении <данные изъяты> - письмом <данные изъяты> следователя Астраханского следственного отдела на транспорте (л.д. 13-14); - копией журнала учета помещения товаров на ПЗТК таможенного поста ЖДПП Аксарайский и выдачи их (л.д. 19-20); - актом приема-передачи от <данные изъяты> (л.д. 21); - копией журнала учета и регистрации заявлений при помещении товаров под таможенный режим реэкспорта (л.д. 27-29); - копией журнала регистрации заявлений на таможенное оформление от физических лиц (л.д. 30 -32); - копией заявления <данные изъяты> ИП Калхоразовой Г.М. (л.д. 38); - актом таможенного наблюдения от <данные изъяты> (л.д. 39); - копией протокола допроса Калхоразовой Г.М. (л.д. 70-73); - заключением эксперта <данные изъяты>, из которого усматривается, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет <данные изъяты>. С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым применить к ИП Калхоразовой Г.М. наказание в виде минимального размера штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Калхоразову <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.20 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> Административный штраф подлежит уплате согласно следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по МФ РФ по г. Москва (Астраханская таможня); ИНН получателя: 301 700 341 4; № счета: 403 148 102 0000000000 8 ; Наименование банка: отделение №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва; БИК: 044 583 001; Код ОКАТО: 124 013 810 00; КПП получателя: 301 701 001; КБК: 153 116 04 0000 13 000 140; Назначение платежа (код таможенного органа 103 11 000): «штраф». Разъяснить индивидуальному предпринимателю Калхоразовой <данные изъяты>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней. Постановление изготовлено и отпечатано в совещательной комнате. СУДЬЯ