ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2011 года
Судья Советского районного суда г. Астрахани Колбаева Ф.А.,
рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ГСУ ...
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена г. в отношении ГСУ ... возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, по факту выявленных в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в ходе проверки в помещениях ГСУ ... по адресу: ..., ... нарушений п. 53 Правил пожарной безопасности РФ 01-03.
Дата обезличена г. административное дело в отношении ГСУ ... о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ направлено в Советский районный суд г. Астрахани, для рассмотрения по существу и назначении административного наказания.
В судебном заседании представитель ГСУ ... вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признал и пояснил, что нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в акте проверки от Дата обезличена г., составленном государственным инспектором по пожарному надзору, имели место.
Суд, выслушав прокурора, представителя ГСУ ... свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно п. 53 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости).
Судом установлено, что в период с 11 часов 00 минут Дата обезличена г. по 12 часов 00 минут Дата обезличена г. в ходе проверки помещений ГСУ ... по адресу: ..., ..., обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности РФ - допускается горючая отделка стен на путях эвакуации.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена г., составленным государственным инспектором ... ФИО0
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что ГСУ ... допущены нарушения п.п. 53 Правил пожарной безопасности РФ 01-03., в связи с чем, суд усматривает в действиях ГСУ ... признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Вместе с этим, в судебном заседании установлено, что в течение длительного времени ГСУ ... предпринимало меры по замене горючей отделки на путях эвакуации, что подтверждается следующими доказательствами.
Так, Дата обезличена г. за исходящим Номер обезличен ГСУ ... в адрес Министерства ... направлено письмо с просьбой об оказании содействия в выделении денежных средств на устранение Правил пожарной безопасности.
Дата обезличена г. за исходящим Номер обезличен в адрес ГСУ ... Министерством ... направлен ответ на обращение, согласно которому в связи с низкой наполняемостью бюджета в текущем году финансирование противопожарных мероприятий возможно только за счет дополнительных средств, в связи с чем вопрос о финансировании работ по замене горючей отделки разрешен не был.
Дата обезличена г. за исходящим Номер обезличен, Дата обезличена г. за исходящим Номер обезличен, Дата обезличена г. за исходящим Номер обезличен ... в адрес Министерства ... вновь направлялись письма о необходимости выделения денежных средств на устранение Правил пожарной безопасности, однако до настоящего времени необходимые денежные средства не выделены, что подтверждается уведомлением о бюджетных ассигнованиях ...
В настоящее время нарушения противопожарных норм ГСУ ... устранены, что подтверждается актом совместной проверки от Дата обезличена г., составленным государственным инспектором ... ФИО0
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что в настоящее время угрозы жизни или здоровью людей не существует, а также отсутствуют основания полагать, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к убеждению о нецелесообразности назначения такой меры наказания как административное приостановление деятельности и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Поскольку согласно ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, суд считает возможным, с учетом всех обстоятельств, назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 15.6, ч. 1 ст. 24.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ГСУ ..., расположенное по адресу: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу и не предоставления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа, влечет привлечение лица к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.
СУДЬЯ Ф.А. Колбаева