ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 ноября 2010 г. с. Советское
Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Анищенко И.М.,
при секретаре Фабер Ю.А.,
с участием прокурора Сырых А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района в интересах Еранкиной Т. С. к Администрации Советского района и Администрации Советского сельсовета Советского района о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,
Установил:
Прокурор Советского района обратился с иском в суд в интересах Еранкиной Т.С. к администрации Советского района, администрации Советского сельсовета о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Прокуратурой Советского района проведена проверка по обращению Еранкиной Т. С., **** г.р. о незаконном отказе в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Установлено, что Еранкина Т.С. является вдовой погибшего военнослужащего участника Великой Отечественной войны, согласно удостоверению № от ****
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» Еранкина Т.С. имеет право на меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, предусмотренные ст.21 названного закона.
Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
В силу требований пункта 1 Указа Президента РФ от 07.04.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны нуждающихся в улучшении жилищных условий должны быть обеспечены жильём в кратчайший срок.
Еранкина Т.С. не имеет в собственности жилых помещений и не является нанимателем по договору социального найма, что подтверждается справкой Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от **** и уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в Советском районе от **** С 1997 года она проживает совместно с семьёй дочери Б. в квартире общей площадью 59,7 кв.м., в том числе жилой - 37,1 кв.м., расположенной по адресу: ------.
Данная квартира принадлежит на праве собственности Б, Б., Б. согласно договору мены от ****, т.е. Еранкина Т.С. является членом семьи одного из собственника указанного выше жилого помещения - Б.
В силу п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) в том числе являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Такая норма в ------ в соответствии с ч.5 ст.50 Жилищного кодекса РФ установлена п.1 решения Советского сельского Совета депутатов № от **** и составляет 15 кв.м. Следовательно, исходя из количества проживающих граждан в квартире общей площадью 59,7 кв.м., расположенной по адресу: ------ - 4 человека, обеспеченность общей площадью жилого помещения Еранкиной Т.С. составляет 14,9 кв.м. (59,7 кв.м.: 4 чел.), т.е. менее установленной учетной нормы.
При таких обстоятельствах, Еранкина Т.С. является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Реализуя своё право на обеспечение жилым помещением, Еранкина Т.С. **** года обратилась в администрацию Советского сельсовета с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Вместе с тем, **** администрацией Советского сельсовета Еранкиной Т.С. было отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве таковой в связи с обеспеченностью в указанном выше жилом доме по ------, общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в соответствии с учетной нормой, что по указанным выше основаниям не соответствует действительности.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно
предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Таким образом, отказ в признании Еранкиной Т.С. и постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий нарушает её конституционные права на обеспечение жильём.
Законом Алтайского края от 14.09.2006 №92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов», принятым во исполнение ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995 №5 -ФЗ «О ветеранах», переданными Российской Федерацией Алтайскому краю полномочиями по обеспечению жильём инвалидов, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
В силу ст.ст. 3, 4 названного закона края органы местного самоуправления муниципального района при осуществлении государственных полномочий, в том числе ведут в установленном порядке учёт ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона №43-Ф3 от 05.04.2009 г.) прокурор на основании обращения граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов указанных граждан. В этой связи, прокурор счёл необходимым обратиться с заявлением в суд в интересах Еранкиной Т.С., тем более в силу преклонного возраста, состояния здоровья она нуждается в защите ее прав и интересов прокуратурой.
Поэтому прокурор обратился в суд и просит признать незаконным отказ администрации Советского сельсовета Советского района в признании Еранкиной Т. С. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке её на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию Советского района поставить Еранкиной Т. С. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и
включить в список участников, инвалидов Великой Отечественной войны,
членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой
Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
вставших на учёт после ****.
В судебном заседании от материально истца Еранкиной Т.С. поступило заявление о прекращении производства по делу, в связи с его добровольным отказом от иска, поскольку ответчик исполнил должным образом свои обязанности перед истцом.
Прокурор Сырых А.В. суду пояснил, что Администрацией Советского сельсовета Советского района отменено постановление № 99 от **** г. в отношении Еранкиной, как принятое за пределами их полномочий, а Администрацией Советского района Еранкина поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории «жена умершего военнослужащего». Таким образом, требования изложенные в исковом заявлении, исполнены.
Представитель администрации Советского сельсовета Емелин С.В. пояснил, что Администрацией Советского сельсовета Советского района отменено постановление № 99 от **** г. в отношении Еранкиной, как принятое за пределами их полномочий.
Администрацией Советского района представлена выписка из протокола заседания жилищной комиссии от ****, в соответствии с которой Еранкина Т.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории «жена умершего военнослужащего».
При установленных обстоятельствах, в силу ст. 39 ГПК РФ, суд принимает отказ истца Еранкиной Т.С. от иска прокурора Советского района в его интересах к Администрации Советского района и Администрации Советского сельсовета Советского района о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу ст. 173 ГПК РФ, при отказе от иска, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Положения ст. 221 ГПК РФ истцам разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст. 39, ст. 173 ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
Определил:
Принять отказ истца Еранкиной Т.С. от иска прокурора Советского района в ее интересах к Администрации Советского района и Администрации Советского сельсовета Советского района о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Производство по делу по иску прокурора Советского района в интересах Еранкиной Т. С. к Администрации Советского района и Администрации Советского сельсовета Советского района о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти дней.
Судья И.М.Анищенко