РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2011 г. с. Советское
Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Левыкина Д.В.,
при секретаре Аксютиной Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шульгинского сельсовета о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Советского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шульгинского сельсовета о понуждении к совершению действий. Прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере газоснабжения, а также о безопасности объектов газоснабжения на территории ----------.
Установлено, что на территории ---------- имеется бесхозяйный объект газоснабжения - групповая резервуарная установка, расположенная по адресу: ----------, который используется для обеспечения населения данного населенного пункта сжиженным бытовым газом.
Собственником указанной выше групповой резервуарной установки могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее право владения и распоряжения указанной бесхозяйной установкой. Групповая резервуарная установка отвечает признакам недвижимого имущества.
По состоянию на **** групповая резервуарная установка, расположенная по адресу: ---------- не имеет собственника и в силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации является бесхозяйной недвижимой вещью.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, по состоянию на **** администрация Шульгинского сельсовета, в границах которого находится групповая резервуарная установка, в нарушение п.З ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, не обратилась в Советский отдел Росреестра по Алтайскому краю с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества - групповой резервуарной установки, расположенной по адресу: ----------.
Непринятие администрацией Шульгинского сельсовета таких мер является недопустимым, поскольку в отсутствие собственника не обеспечивается безопасность данного объекта, он не обслуживается и не поддерживается в надлежащем техническом состоянии, что влечет за собой разрушение данного объекта в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды, представляет угрозу жизни и здоровья населения. Что в свою очередь повлекло и прекращение поставки газоснабжающей организацией - ОАО «Алтайкрайгазсервис» сжиженного бытового газа для обеспечения им жителей ---------- в указанную выше групповую резервуарную установку.
Таким образом, администрация Шульгинского сельсовета нарушает права населения сельсовета на охрану жизни и здоровья, безопасные условия проживание, бесперебойное газоснабжение.
На основании изложенного, прокурор Советского района просит суд обязать администрацию Шульгинского сельсовета поставить на учет как бесхозяйное недвижимое имущество групповую резервуарную установку, расположенную по адресу: ---------- в Советском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
В судебном заседании заместитель прокурора Советского района Сырых А.В. на иске настаивал в полном объеме по вышеуказанным основаниям, новых доводов суду не привел.
В судебном заседании **** Афанасьева Л.Н. исковые требования признала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере газоснабжения, а также о безопасности объектов газоснабжения на территории ----------.
Установлено, что на территории ---------- имеется бесхозяйный объект газоснабжения - групповая резервуарная установка, расположенная по адресу: ----------, который используется для обеспечения населения данного населенного пункта сжиженным бытовым газом.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для газоснабжения населения.
В силу ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющих статус этих органов. Согласно п.п. 3,4,8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится: - владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения газоснабжения населения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Согласно ст. 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, является администрация поселения.
В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Собственником указанной выше групповой резервуарной установки могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее право владения и распоряжения указанной бесхозяйной установкой. Групповая резервуарная установка отвечает признакам недвижимого имущества.
По состоянию на **** групповая резервуарная установка, расположенная по адресу: ---------- не имеет собственника и в силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации является бесхозяйной недвижимой вещью.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от **** № принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляет территориальный отдел Федеральной регистрационной службы - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. В соответствии с п. 5 Положения принятие на учет недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Вместе с тем, по состоянию на **** администрация Шульгинского сельсовета, в границах которого находится групповая резервуарная установка, в нарушение п.З ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, не обратилась в Советский отдел Росреестра по Алтайскому краю с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества - групповой резервуарной установки, расположенной по адресу: ----------.
Непринятие администрацией Шульгинского сельсовета таких мер является недопустимым, поскольку в отсутствие собственника не обеспечивается безопасность данного объекта, он не обслуживается и не поддерживается в надлежащем техническом состоянии, что влечет за собой разрушение данного объекта в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды, представляет угрозу жизни и здоровья населения. Что в свою очередь повлекло и прекращение поставки газоснабжающей организацией - ОАО «Алтайкрайгазсервис» сжиженного бытового газа для обеспечения им жителей ---------- в указанную выше групповую резервуарную установку.
Таким образом, администрация Шульгинского сельсовета нарушает права населения на охрану жизни и здоровья, безопасные условия проживание, бесперебойное газоснабжение.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, по взаимному согласию сторон, суд считает приемлемым установить срок для исполнения решения суда в три месяца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Советского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шульгинского сельсовета о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать администрацию Шульгинского сельсовета поставить на учет
как бесхозяйное недвижимое имущество групповую резервуарную установку,
расположенную по адресу: ----------
в Советском отделе Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
Установить, что настоящее решение должно быть исполнено до ****.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти дней.
Судья Д.В.Левыкин