РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Советское 5 апреля 2011 г.
Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Анищенко И.М.,
при секретаре Фабер Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района в интересах Шерстобитовой Л.М. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании предоставить технические средства реабилитации,
Установил:
Прокурор Советского района обратился в суд с иском в интересах Шерстобитовой Л.М. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании предоставить технические средства реабилитации. Указывая, что прокуратурой Советского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите ****.
При проведении проверки установлено, что Шерстобитова Л.М. является ****. Согласно индивидуальной программе реабилитации (далее ИПР) Шерстобитовой Л.М. необходимы технические средства реабилитации, в том числе: ****.
В филиал № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ заявление с просьбой обеспечить указанным средством реабилитации поступило от Шерстобитовой Л.М. ****
Уведомление о постановке на учет в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по обеспечению указанным выше техническим средством реабилитации было вручено Шерстобитовой Л.М. ****, однако техническим средством реабилитации – **** Шерстобитова Л.М. по состоянию на **** ответчиками не обеспечена, такое средство ей не выдано.
Таким образом, не предоставление Шерстобитовой Л.М. технических средств реабилитации, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации **** не позволяет ей пройти необходимую комплексную реабилитацию.
Поэтому прокурор Советского района обратился в суд и просит обязать Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Шерстобитовой Л.М. техническое средство реабилитации – **** в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ****.
В судебном заседании заместитель прокурора Советского района Сырых А.В. исковые требования поддержал.
Истец Шерстобитова Л.М. просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика по доверенности Патрушева Н.Ю. иск не признала.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Шерстобитова Л.М. является ****, что подтверждается справкой № от ****
В соответствии со ст. 2 Федерального закона 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите **** в Российской Федерации» социальная защита **** - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Согласно ст.ст. 10, 11.1 названного Закона государство гарантирует **** проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых **** за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических-средств реабилитации и услуг, предоставляемых ****, утверждается Правительством Российской Федерации. Финансирование расходных обязательств по обеспечению **** техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно п.п. 11, 24, 36 Правил признания лица ****, утвержденных постановлением Правительства РФ от **** № в случае признания гражданина **** датой установления **** считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении **** экспертизы. **** экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на **** экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение ****. Гражданину, признанному ****, выдаются справка, подтверждающая факт установления ****, а также индивидуальная программа реабилитации.
Постановлением Правительства РФ от **** № утверждены Правила обеспечения **** техническими средствами реабилитации, согласно которым: обеспечение **** техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации **** путем предоставления соответствующего технического средства. В исполнительный Орган ФСС РФ по месту жительства **** подастся заявление о предоставлении технического средства; уполномоченный орган, в данном случае Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ должен в 15-дневный срок рассмотреть данное заявление и в письменной форме уведомить **** о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Одновременно с указанным уведомлением указанный уполномоченный орган обязан выдать (выслать) **** направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации.
В филиал № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ заявление с просьбой обеспечить указанным средством реабилитации поступило от Шерстобитовой Л.М. ****
Наличие медицинских показаний для получения технических средств реабилитации подтверждено картой № к акту освидетельствования № от **** индивидуальной программы реабилитации ****, выдаваемая Федеральными Государственными учреждениями **** экспертизы.
Уведомление о постановке на учет в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по обеспечению указанными выше техническим средством реабилитации было вручено Шерстобитовой Л.М. ****, однако техническим средством реабилитации – **** Шерстобитова Л.М. по состоянию на ****. ответчиками не обеспечена, такое средство ей не выдано.
Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых ****, утвержденных распоряжением Правительства РФ от **** № **** относится к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на фонд социального страхования.
В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета, вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений. Главным распределителем бюджетных средств по отношению к Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ является Фонд социального страхования РФ.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по ****.
Истец имеет право на получение технических средств реабилитации. В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации он имеет право на судебную защиту своего нарушенного права.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере ****.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Советского района, заявленные в интересах Шерстобитовой Л.М. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании предоставить технические средства реабилитации, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Шерстобитовой Л.М. техническое средство реабилитации – **** в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ****.
Взыскать с Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ госпошлину в размере **** в доход бюджета Советского района Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти дней.
Судья И.М.Анищенко