РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Советское 5 апреля 2011 г.
Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Анищенко И.М.,
при секретаре Фабер Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района в интересах Ждановой Т.И. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании предоставить технические средства реабилитации,
Установил:
Прокурор Советского района обратился в суд с иском в интересах Ждановой Т.И. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании предоставить технические средства реабилитации. Указывая, что прокуратурой Советского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите ****.
При проведении проверки установлено, что Жданова Т.И. является ****. Согласно индивидуальной программе реабилитации (далее ИПР) Ждановой Т.И. необходимы технические средства реабилитации, в том числе: ****.
В филиал № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ заявление с просьбой обеспечить указанным средством реабилитации поступило от Ждановой Т.И. ****
Уведомление о постановке на учет в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по обеспечению указанным выше техническим средством реабилитации было вручено Ждановой Т.И. ****, однако техническими средствами реабилитации – **** Жданова Т.И. по состоянию на **** не обеспечена.
Таким образом, не предоставление Ждановой Т.И. технических средств реабилитации, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации **** не позволяет ей пройти необходимую комплексную реабилитацию.
Поэтому прокурор Советского района обратился в суд и просит обязать Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Ждановой Т.И. технические средства реабилитации – **** в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ****.
В судебном заседании заместитель прокурора Советского района Сырых А.В. исковые требования поддержал, учитывая частичное добровольное исполнение, настаивал на возложении на ответчика обязанности по предоставлению истице ****.
Истец Жданова Т.И. просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика по доверенности Патрушева Н.Ю. иск не признала. Суду представлены документы, подтверждающие обеспечение истицы техническими средствами реабилитации, а именно, ****. Таким образом, заявленные требования частично исполнены. Фонд социального страхования производит обеспечение нуждающихся граждан техническими средствами реабилитации в пределах выделенных из федерального бюджета средств. Жданова будет обеспечена **** в порядке очередности в пределах действия программы реабилитации.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части в которой они добровольно не исполнены..
Судом установлено, что Жданова Т.И. является инвалидом ****, что подтверждается справкой № № от ****
В соответствии со ст. 2 Федерального закона **** № 181-ФЗ «О социальной защите **** в Российской Федерации» социальная защита **** - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Согласно ст.ст. 10, 11.1 названного Закона государство гарантирует **** проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых **** за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических-средств реабилитации и услуг, предоставляемых **** утверждается Правительством Российской Федерации. Финансирование расходных обязательств по обеспечению **** техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно п.п. 11, 24, 36 Правил признания лица ****, утвержденных постановлением Правительства РФ от **** № в случае признания гражданина **** датой установления **** считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении **** экспертизы. **** экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на **** экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение ****. Гражданину, признанному **** выдаются справка, подтверждающая факт установления ****, а также индивидуальная программа реабилитации.
Постановлением Правительства РФ от **** № утверждены Правила обеспечения **** техническими средствами реабилитации, согласно которым: обеспечение **** техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации **** путем предоставления соответствующего технического средства. В исполнительный Орган ФСС РФ по месту жительства **** подастся заявление о предоставлении технического средства; уполномоченный орган, в данном случае Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ должен в 15-дневный срок рассмотреть данное заявление и в письменной форме уведомить **** о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Одновременно с указанным уведомлением указанный уполномоченный орган обязан выдать (выслать) **** направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации.
В филиал № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ заявление с просьбой обеспечить указанным средством реабилитации поступило от Ждановой Т.И. ****
Наличие медицинских показаний для получения технических средств реабилитации подтверждено картой № к акту освидетельствования № от **** индивидуальной программы реабилитации ****, выдаваемая Федеральными Государственными учреждениями **** экспертизы.
Уведомление о постановке на учет в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по обеспечению указанным выше техническим средством реабилитации было вручено Ждановой Т.И. ****, однако техническими средствами реабилитации – **** Жданова Т.И. по состоянию на **** не обеспечена.
Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых ****, утвержденных распоряжением Правительства РФ от **** **** относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на фонд социального страхования.
В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета, вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений. Главным распределителем бюджетных средств по отношению к Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ является Фонд социального страхования РФ.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по ****.
Истец имеет право на получение технических средств реабилитации. В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации он имеет право на судебную защиту своего нарушенного права.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере ****.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Советского района, заявленные в интересах Ждановой Т.И. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании предоставить технические средства реабилитации, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Ждановой Т.И. технические средства реабилитации – ****
Взыскать с Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ госпошлину в размере **** в доход бюджета Советского района Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти дней.
Судья И.М.Анищенко