РЕШЕНИЕ Дело №2-137/2011
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года с. Советское
Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Селищева В.Е.,
при секретаре Вуккерт Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Сибирское» о признании бездействия незаконным,
Установил
Прокурор Советского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Сибирское» о признании бездействия незаконным. В обосновании иска указал, что прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения ЗАО «Сибирское» законодательства о занятости населения в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а так же право на защиту от безработицы.
Для соблюдения гарантированной Конституцией РФ нормы права на труд и права на защиту от безработицы принят закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости на селения в Российской Федерации», который определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.
В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе: обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а так же информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридический лиц ЗАО «Сибирское» зарегистрировано как самостоятельный хозяйствующий субъект, следовательно, производит трудоустройство граждан, а поэтому на данное юридическое лицо распространяется требования ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Вместе с тем, ЗАО «Сибирское» названные требования законодательства не исполняет.
Допущенные ЗАО «Сибирское» нарушения требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не позволяют гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны КГУ «Центр занятости населения Советского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, что нарушает их право на защиту от безработицы, гарантированное им государством - ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 19 апреля 1991года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.
При таких обстоятельствах, бездействие ответчика по не предоставлению органами службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) подлежит признанию незаконными в судебном порядке, с возложением на ответчика соответствующей обязанности. В противном случае нарушенные ответчиком права граждан на защиту от безработицы, выбор работы и поиск рабочих мест с целью устранения безработицы восстановлены быть не могут.
Поэтому прокурор Советского района обратился в суд и просит признать бездействие ЗАО «Сибирское» выразившиеся в не предоставлении в КГУ «Центр занятости населения Советского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным, возложить обязанность на ЗАО «Сибирское» ежемесячно предоставлять в КГУ «Центр занятости населения Советского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) на предприятии.
В судебном заседании заместитель прокурора Советского района Сырых А.В. на иске настаивал в полном объеме по вышеуказанным основаниям.
Представитель третьего лица КГУ «ЦЗН Советского района» не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика ЗАО «Сибирское» по доверенности Гашкова О.В.в судебном заседании исковые требования признала и ей разъяснены последствия признания иска. В соответствии с п.п.1,2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В соответствии с ч.2 п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, по взаимному согласию сторон, суд считает приемлемым установить срок для исполнения решения суда в один месяц.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика ЗАО «Сибирское» подлежит взысканию в бюджет Советского района государственная пошлина в размере ****, как с исковых заявлений неимущественного характера.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил
Исковые требования прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Сибирское» о признании бездействия незаконным, удовлетворить.
Признать бездействие ЗАО «Сибирское» выразившиеся в не предоставлении в КГУ «Центр занятости населения Советского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным.
Возложить обязанность на ЗАО «Сибирское» ежемесячно предоставлять в КГУ «Центр занятости населения Советского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) на предприятии.
Взыскать с ЗАО «Сибирское» государственную пошлину в доход бюджета Советского района Алтайского края в размере ****.
Установить, что настоящее решение должно быть исполнено в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти дней.
Судья В.Е.Селищев