РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу
об административном правонарушении
с. Советское 18 мая 2011 года
Судья Советского районного суда Алтайского края Левыкин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Советского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района от **** № по делу об административном правонарушении в отношении Кольцова Е.Ю. по ст.**** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
Прокурор обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района от **** № по делу об административном правонарушении в отношении Кольцова Е.Ю. по ст.**** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с существенным нарушением требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного взыскания, по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, определенными главой 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение.
Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, рассматривающим конкретное дело об административном правонарушении, должен быть определен и указан конкретный вид и размер административного наказания в соответствии с требованиями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района при вынесении **** постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст**** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кольцова Е.Ю. данные требования законодательства не исполнены, конкретный вид и размер административного наказания, назначенного Кольцову Е.Ю., не определен. Данное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кольцова Е.Ю. от **** конкретных сведений о принятом решении (о конкретном виде и размере наказания) не содержит.
При таких обстоятельствах, вынесенное по делу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района от **** в отношении Кольцова Е.Ю., **** г.р., не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене.
В судебном заседании прокурор Кучеревский С.А. доводы протеста поддержал.
Заинтересованное лицо в лице представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Советского района в судебное заседание не явилось, причина неявки суду неизвестна, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд находит протест подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района от **** Кольцов Е.Ю., **** г.р. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст**** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Названное постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с существенным нарушением требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного взыскания, по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, определенными главой 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение.
Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, рассматривающим конкретное дело об административном правонарушении, должен быть определен и указан конкретный вид и размер административного наказания в соответствии с требованиями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района при вынесении **** постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.**** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кольцова Е.Ю. данные требования законодательства не исполнены, конкретный вид и размер административного наказания, назначенного Кольцову Е.Ю., не определен. Данное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кольцова Е.Ю. от **** конкретных сведений о принятом решении (о конкретном виде и размере наказания) не содержит.
При таких обстоятельствах, вынесенное по делу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района от **** в отношении Кольцова Е.Ю., **** г.р., не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор имеет право на оспаривание не вступивших в законную силу постановлений административных органов по делам об административных правонарушениях в порядке и сроки, установленные ст.ст.30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Прокуратурой Советского района постановление по делу об административном правонарушении от **** в отношении Кольцова Е.Ю. не было проверено в порядке надзора в сроки, установленные ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оно находилось в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ----------. Постановление по делу об административном правонарушении поступило в прокуратуру района из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района лишь **** при проведении прокуратурой района проверки исполнения законодательства об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ
Протест прокурора Советского района удовлетворить.
Восстановить срок на обжалование постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района от **** по делу об административном правонарушении в отношении Кольцова Е.Ю., **** г.р., проживающего по адресу: ----------.
Отменить постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района от **** по делу об административном правонарушении в отношении Кольцова Е.Ю., **** г.р., проживающего по адресу: ----------.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Кольцова Е.Ю., **** г.р., проживающего по адресу: ---------- связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
На решение может быть подана жалоба или протест в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней.
Судья Д.В.Левыкин