Решение №12-21/2011 (вступило в законную силу 02.11.2011 г.)



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении.

с. Советское 02 ноября.2011 г.

Судья Советского районного суда Алтайского края Селищев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тамбулатовой Л.С. ----------, на постановление мирового судьи судебного участка Советского района Алтайского края от ****,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи Судебного участка Советского района от **** Тамбулатова Л.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ о АП и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Тамбулатова Л.С. подала жалобу, в которой просит указанное постановление отменить и принять новое решение по делу. В жалобе указала, что мировой судья не принял во внимание, что школа является муниципальным некоммерческим учреждением, расходы, на содержание которого рассчитываются в смете на год и распределяются в строгом соответствии со статьями расхода и объемом финансирования. Мероприятия указанные в представлении являются затратными и провести их самостоятельно школа не может. Дополнительные денежные средства школе выделены не были. **** ей лично было подано ходатайство заместителю главы администрации Советского района председателю комитета по образованию К. с просьбой выделить денежные средства на проведение вышеуказанных мероприятий, удовлетворить которое было обещано в **** году. Об этом факте было заявлено в ходе судебного заседания устно.Судья не принял во внимание намерение МОУ ---------- СОШ предусмотреть проведение мероприятий по усилению пожарной безопасности в **** году, заложить их в смету расходов и реализовать в полном объеме.

В судебном заседании Тамбулатова Л.С. настаивала на удовлетворении жалобы и отмене постановления судьи и прекращения производства по делу.

Выслушав Тамбулатову Л.С. изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Мировой судья Судебного участка Советского района постановлением от **** признала виновной Тамбулатову Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ о АП и назначила наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей, учитывая, что в бездействии Тамбулатовой Л.С. содержится состав указанного административного правонарушения – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования. Выводы мирового судьи основаны на представленных материалах, имеющихся в материалах дела: протоколом по делу об административном правонарушении от ****, предписанием от ****, в котором указаны сроки устранения нарушения требований пожарной безопасности до ****.Факт невыполнения Тамбулатовой Л.С. требований предписания в полном объеме,а также его законность не оспаривается Тамбулатовой Л.С.

Мировым судьей дана оценка исследованных доказательств, установлено, что данное предписание было вынесено должностным лицом в рамках осуществления мероприятий по надзору в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313 и является законным.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ о АП, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах своей компетенции.

Тамбулатова Л.С. является директором МОУ ---------- СОШ т.е. руководителем и должностным лицом которая несет ответственность за обеспечении пожарной безопасности, а поэтому является субъектом правонарушения.

Таким образом, выводы мирового судьи о том, что в бездействии Тамбулатовой Л.С.. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 1 КоАП РФ, судья находит обоснованными.

Доводы Тамбулатовой Л.С. о том, что указанные мероприятия не были выполнены в установленный срок в связи с отсутствием денежных средств и будут выполнены в **** году, признаны судом несостоятельными. Так как для выполнения предписания установлен срок с **** до **** т.е. более двух месяцев и указан конкретный срок выполнения данного предписания, а также что при несогласии с указанными нарушениями обязательных требований пожарной безопасности и сроками их устранения указанное лицо вправе было его обжаловать в трехмесячный срок со дня его вынесения т.е. до **** Предписание, а также срок выполнения предписания не был обжалован со стороны Тамбулатовой Л.С., а только направлено ходатайство заместителю главы администрации Советского района о выделении денежных средств датированное ****на которой поставлена резолюция «Средства будут выделены в **** году», письменного ответа на указанное ходатайство не представлено. Указанное обстоятельство, а также выполнение части предписания учитывается в качестве смягчающего обстоятельства.

Наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка Советского района от **** в отношении Тамбулатовой Л.С., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья В.Е.Селищев.