Решение №12-1/2012 (вступило в законную силу 24.01.2012 г.)



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении.

с. Советское 24 января 2012 г.

Судья Советского районного суда Селищев В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Катунские Зори», расположенного в <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Катунские Зори» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ о АП и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Директор ООО «Катунские Зори» С. просит указанное постановление отменить, в связи с отсутствием события правонарушения.

В судебном заседании директор ООО «Катунские Зори» С. доводы жалобы поддержал, пояснив, что ООО «Катунские Зори» не использовало никаких земельных участков, а поэтому по его мнению никакой информации представлять не должны. Кроме того, после получения запроса ДД.ММ.ГГГГ г. он приехал в <адрес> отдел Росреестра и в устной форме сообщил, что ООО «Катунские Зори» не использует никаких земельных участков. По его мнению он не обязан представлять данную информацию в письменной форме.

Изучив материалы дела, выслушав С. суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Мировой судья Судебного участка <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Катунские Зори» признал виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ о АП и подверг наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Мировой судья пришел к выводу о наличии в бездействии юридического лица ООО «Катунские зори» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

ООО «Катунские Зори» является действующим юридическим лицом, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения <адрес>Основной вид деятельности - Выращивание масличных, зерновых и зернобобовых культур. Дополнительных вид деятельности- выращивание прядильных культур, выращивание посадочного материала плодовых насаждений, сбор дикорастущих плодов, ягод и орехов.

В соответствии со ст. 73 Земельного кодекса РФ лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в специально уполномоченный орган государственного земельного контроля в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ «О государственном земельном контроле», утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором по использованию и охране земель <адрес> УФС государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> К. был направлен запрос в ООО «Катунские зори» о предоставлении информации о проведении мероприятий по производственному земельному контролю в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок информация ООО «Катунские зори» контролирующему органу предоставлена не была.

При таких обстоятельствах бездействие ООО «Катунские зори» по не предоставлению в контролирующий орган информации о проведении мероприятий по производственному земельному контролю является незаконным, совершенным вопреки УФС государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> <адрес> осуществлять его законную деятельность.

Выводы мирового судьи основаны на представленных материалах, имеющихся в материалах дела: запросом <адрес> УФС государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, уведомлением о вручении, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении.

В своей жалобе С. указывает, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, его как лицо, привлекаемое к административной ответственности не известили надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, доводы суда о том, что, судебное извещение С. возвращено мировому судье без вручения адресату с отметкой истек срок хранения.

Получив запрос о предоставлении информации в ДД.ММ.ГГГГ., С. в начале ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в <адрес> к главному специалисту-эксперту <адрес> Управления Росрестра по <адрес> Ш. и сказал, что ООО «Катунские Зори» не использует никаких земельных участков. Получив повторно запрос о предоставлении информации, он приехал на прием, к главному специалисту-эксперту <адрес> Управления Росрестра по <адрес> Ш. и вновь сказал, о том, что ООО «Катунские Зори» не имеет и не использует земельные участки, чтобы ему сделать запрос в их организацию необходимо платить деньги, поэтому С. предложил ему проверить по базе данных, на, что Ш. ответил заявителю, что это не его дело, всех проверять.Обстоятельства по представленным документам всесторонне изучены не были, поэтому выводы судьи, о том, что ООО «Катунские Зори» совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, также ни чем не обоснованы, поскольку в соответствии со ст. 73 Земельного кодекса РФ п. 2. лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в специально уполномоченный орган государственного земельного контроля в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23.июля 2008 года 160-ФЗ) ООО «Катунские Зори» никогда не имело и не использовало земельные участки, поэтому документов у С. никаких нет, оснований в предоставлении сведений должностному лицу не было.

Такая позиция С. воспринимается судом как способ защиты, с целью избежать административного наказания.

Доводы директора ООО «Катунские Зори» С. о его ненадлежащем извещении, суд считает несостоятельными т.к. мировой судья направил извещение по месту расположения юридического лица, которое было возвращено мировому судьей с отметкой истек срок хранения.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, выражается в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Субъектом правонарушения, является ООО «Катунские Зори» которое было зарегистрировано как юридическое лицо с видом деятельности-выращивание масличных, зерновых и зернобобовых культур и выращивание прядильных культур, выращивание посадочного материала плодовых насаждений, сбор дикорастущих плодов, ягод и орехов т.е. деятельностью с использование земли..

С субъективной стороны, деяние, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, характеризуется умышленной виной.

Таким образом, выводы мирового судьи о том, что в действиях ООО «Катунские Зори» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Катунские Зори», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья В.Е.Селищев