РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
с. Советское 11 ноября 2010 года
Судья Советского районного суда Алтайского края Селищев В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Маликов А. В. на постановление государственного инспектора Алтайского Советского района по пожарному надзору Москалева Д.В. от ****, № которым
Маликов А. В. родившийся **** в ------, проживающий по адресу ------
был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,
УСТАНОВИЛ
Согласно протокола об административном правонарушении от **** составленного государственным инспектором Алтайского Советского района по пожарному надзору Москалевым Д.В. при проверке в ------ сельского совета главой сельсовета Маликовым А.В. были допущены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- не обеспечено здание администрации автоматической пожарной сигнализацией( п.3 ППБ 01-03,НПБ 110-03).
-не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания администрации( п.3 ППБ 01-03).
-не в полном объеме здание администрации обеспечено знаками пожарной безопасности(п.3 ППБ 01-03,НПБ 160-97.
-не организовано обучение лиц ответственных за пожарную безопасность( п.3 ППБ 01-03, Постановление администрации края №115 от 26.03.07 г.»Об организации обучения населения Алтайского края мерам ПБ).
По результатам указанного протокола об административном правонарушении государственным инспектором Алтайского Советского района по пожарному надзору Москалевым Д.В. вынесено постановление от **** согласно которого, глава Советского сельсовета Советского района Алтайского края Маликов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Маликов А.В. обратился в суд с жалобой и просит постановление отменить как необоснованное и производство по делу прекратить. В жалобе указывает, что им принимались меры для устранения нарушений требований пожарной безопасности.
Решением судьи Советского районного суда от **** оспариваемое постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Указанное решение судьи Советского районного суда на основании протеста прокурора Советского района отменено судьей Алтайского краевого суда от **** и возвращено на новое рассмотрение в Советский районный суд.
В судебном заседании Маликов А.В. на удовлетворении жалобы настаивал.
Государственный инспектор Алтайского района по пожарному надзору Москалев Д.В. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен.
Исследовав материалы дела, выслушав Маликова А.В., судья приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении от **** составленный государственным инспектором Алтайского Советского района по пожарному надзору Москалевым Д.В. составлен в нарушении требований предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также его объяснения отсутствуют.
При таких обстоятельствах в связи с нарушением процессуальных требований постановление подлежит отмене и возвращении на новое рассмотрение.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ составляет два месяца с момента совершения правонарушения, а в случае, если оно является длящимся-то с момента обнаружения..
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влекущем за собой его прекращение.
Исходя из положений ст.4.5 и ст.30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.
Из материалов дела усматривается, что двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение Маликовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, исчисляемый ****, к моменту рассмотрения настоящего дела в Советском районном суде истек, что препятствует производству по данному делу.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ
Жалобу главы Советского сельсовета Советского района Алтайского края Маликова А.В. на постановление государственного инспектора Алтайского Советского района по пожарному надзору Москалева Д.В. от ****, удовлетворить.
Отменить постановление государственного инспектора Алтайского Советского района по пожарному надзору Москалева Д.В. от **** № 55 по делу об административном правонарушении в отношении Маликова А.В. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, производство по делу прекратить.
На решение может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Е.Селищев.