Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 15 сентября 2010 года
Судья Советского районного суда <адрес> Адзиев М.М. при секретаре Ильясовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Омарова О.А. к ГОУ <адрес> о взыскании задолженности по выплате заработной платы (должностного оклада и надбавок с соответствии с Положением "О статусе ректора"), компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Омаров О.А. через представителя по доверенности Бедирханова А.М. обратился в суд с иском к ГОУ <адрес> о взыскании задолженности по выплате заработной платы (должностного оклада и надбавок с соответствии с Положением "О статусе ректора"), ссылаясь на то, что он проработал в должности ректора <адрес> 15 лет. В 1992 году приказом Министерства образования Российской Федерации он был назначен на указанную должность. В 2007 году в связи с достижением предельного возраста министерством образования Российской Федерации с ним не был продлен трудовой договор (контракт) и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ за № ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности ректора в соответствии с п. 2 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
После ухода с поста ректора он продолжил трудовую деятельность в качестве профессора, заведующего кафедрой физической электроники <адрес>. На основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ он переведен на указанную должность. При этом в соответствии с резолюцией и.о. ректора Аммаева М.А с учетом Положения «о статусе ректора», а также на основании выписки из приказа по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ним сохранены должностной оклад и соответствующие надбавки ректора.
В соответствии Положением «О статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 11.06.1996 г. ректор, проработавший в должности не менее 10 лет, может быть переведен по его желанию на иную административную или научно-педагогическую должность в государственном высшем учебном заведении Российской Федерации федерального подчинения без конкурсного избрания с сохранением в течение 10 лет должностного оклада, надбавок и условий медицинского обслуживания, предусмотренных настоящим Положением.
В период с июня 2007 г. по ноябрь 2008 г. указанные выше должностной оклад, надбавки выплачивались. В декабре 2008 года они отменены со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 10.03.2009 N 216. Действия ответчика противоречат ст. 12 ТК РФ в соответствии, с которым действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. При этом в той же норме права указано что, действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Поскольку в Постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено действие указанной нормы права на правоотношения, возникшие до его издания, считает применение данного нормативного акта работодателем необоснованным
В связи с этим задолженность ГОУ <адрес> по выплате ректорского должностного оклада и надбавок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно представленному расчету суммы задолженности составляет 439720 (четыреста тридцать девять тысяч семьсот двадцать) рублей.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Исходя из указанной ставки процента, размер денежной компенсации составляет 36 202 (тридцать шесть тысяч двести два) рубля, 05 (пять) копеек.
Общая сумма задолженности составляет 475 922 (четыреста семьдесят пять тысяч девятьсот двадцать два) рубля, 05 (пять) копеек.
Помимо материальных затрат в виде недополученного дохода неправомерными действиями работодателя ему причинен моральный вред, вызванный грубым и неуважительным отношением к работнику, отдавшему более пятидесяти лет своей жизни служению науке.
Моральный вред истцом оценен в размере 100 000 руб.
В судебном заседании представитель истца Бедирханов А.М. основания иска поддержал и просил требования истца Омарова О.А. удовлетворить.
Представитель ответчика Магомедов М.Г. иск не признал, ссылаясь на то, что Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в пункте 3 Положения о статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации федерального подчинения слова "должностного оклада, надбавок и" исключены. В связи с переходом на новую систему оплаты труда, а также с учетом условий дополнительного Соглашения к трудовому договору, подписанному сторонами 31 декабря 2008 года, <адрес> имело право прекратить выплату Омарову О.А. ранее установленных стимулирующих выплат по должности ректора.
Выслушав сторон, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно пункту 3 Положения "О статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации федерального подчинения", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 N 695, ректор, проработавший в должности не менее 10 лет, мог быть переведен по его желанию на иную административную или научно-педагогическую должность в государственном высшем учебном заведении Российской Федерации федерального подчинения без конкурсного избрания с сохранением в течение 10 лет должностного оклада, надбавок и условий медицинского обслуживания, предусмотренных настоящим Положением.
Из материалов дела следует, что истец Омарова А.О. в течение 15 лет проработал ректором <адрес>. В 2007 году в связи с достижением предельного возраста Омаров О.А. освобожден от должности ректора. Он на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ переведен заведующим кафедрой физической электроники ДГУ. Приказом по ДГУ № от 29.06.2007 Омарову А.О. сохранены должностной оклад и соответствующие надбавки ректора.
С декабря 2008 года выплата Омарову О.А. должностного оклада и надбавок ректора прекращена.
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в пункте 3 Положения о статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации федерального подчинения слова "должностного оклада, надбавок и" исключены.
В связи с внесенными изменениями названный пункт имеет следующую редакцию: "Ректор, проработавший в должности не менее 10 лет, может быть переведен по его желанию на иную административную или научно-педагогическую должность в государственном высшем учебном заведении Российской Федерации федерального подчинения без конкурсного избрания с сохранением в течение 10 лет условий медицинского обслуживания, предусмотренных настоящим Положением".
Этим же Постановлением п.2 Положения изложен в следующей редакции: "Оплата труда, включая стимулирование деятельности ректора, производится в порядке, предусмотренном Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583".
Согласно ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
С учетом приведенных выше положений ст. 12 ТК РФ следует прийти к выводу о том, что норма пункта 3 Положения о статусе ректора (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 216) не могла повлиять на пересмотр оклада и надбавок, установленных истцу Омарову О.А. Отношения между сторонами по поводу сохранения бывшему ректору Омарову О.А. в течение 10 лет должностного оклада, надбавок возникли до введения в действие пункта 3 Положения о статусе ректора в новой редакции. Постановление Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 не предусмотрело, что норма пункта 3 Положения о ректоре в новой редакции распространяется на отношения, возникшие до введения ее в действие.
Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 с 1 декабря 2008 г. введена новая система оплаты труда бюджетных учреждений и утверждено "Положение об установлении систем оплаты труда бюджетных учреждений" (далее Положение).
Согласно п.1 Положения системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений (далее соответственно - работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
В связи с переходом на новую систему оплаты труда между <адрес> и заведующим кафедрой физической электроники Омаровым О.А. 1 декабря 2008 года заключено трудовой договор №, а 1 января 2009 года между ними заключено дополнительное соглашение № к указанному трудовому договору.
Согласно условиям Соглашения (п.2.3, п. 2.4) Омарову О.А. с 1 января 2009 года устанавливаются: должностной оклад в размере 6650 рублей и выплаты стимулирующего характера в размере 94% от оклада и 20% за звание заслуженного деятеля наук. На основании указанного Соглашения и заявления Омарова А.О. от 31 декабря 2008 года ректором <адрес> издан приказ № от 23 января 2009 года о переводе зав. кафедрой физической электроники Омарова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки на условиях внешнего совместительства с оплатой: профессиональная квалификационная группа-4; квалификационный уровень -5; оклад-5000р.; повышающий коэффициент -2,66; должностной оклад (0,5 ставки)-6650р.
Следовательно, в связи с переходом на новую систему оплаты труда стороны (<адрес> и Омаров О.А.) сами на основании приведенного выше Соглашения изменили ранее назначенный Омарову О.А. размер оклада и надбавок и с 1 января 2009 года согласовали новые условия оплаты труда, т.е. они этим Соглашением установили с 1 января 2009 года для себя новые права и обязанности.
Изложенное означает, что с 1 января 2009 года Омарову О.А., работающему с этого времени на 0,5 ставке заведующим кафедрой электроники <адрес> оплата должна производиться на условиях, указанных в подписанном сторонами Соглашении № от 31 декабря 2008 года и изданном на основании этого Соглашения приказе по <адрес> № от 23 января 2009 года.
В судебном заседании представитель ответчика, Видина Е.В., (начальник управления экономики и финансов <адрес> объяснила, что Омарову О.А. заработная плата и надбавки, оговоренными в Соглашении № от 31 декабря 2008 года и указанные в приказе по <адрес> № от 23 января 2009 года, начисляются.
Представитель истца Бедирханов А.М. не отрицал начисление истцу Омарову О.А. указанных выплат.
С учетом изложенного требование истца Омарова А.О. о том, что несмотря подписанному им дополнительному Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ему должны быть сохранены должностной оклад и надбавки по должности ректора, является несостоятельным.
Условия Соглашения № от 31 декабря 2008 года вступили в силу с 1 января 2009 года и поэтому ответчик незаконно прекратил выплату Омарову А.О. должностного оклада и надбавок по должности ректора с декабря 2008 года. В пользу истца Омарова А.О. следует взыскать названные выплаты за декабрь 2008 года, которые составляют 21986 рублей, а оснований для взыскания их за период с января 2009 года не имеется.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором (ст.236 ТК РФ).
С учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации размер денежной компенсации за задержку выплаты 21986 руб. за декабрь 2008 года составит 3447руб.40коп.
Ответчик <адрес> не выплатив за декабрь 2008 года указанную сумму, нарушил трудовые права Омарова О.А.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Суд приходит к выводу, что в результате недоплаты за декабрь 2098 года названной выше суммы истцу Омарову О.А. причинен моральный вред.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
С учетом приведенных требований суд определяет компенсацию морального вреда Омарову О.А. в размере 3000 рублей и находит требование о компенсации морального вреда в остальной части подлежащим оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ГОУ <адрес> в пользу Омарова О.А. должностной оклад и надбавки по должности ректора за декабрь 2008 года в размере 21986 рублей, денежную компенсации за задержку выплаты названной суммы в размере 3447руб.40коп., а также 3000 рублей для компенсации морального вреда, - всего 28433 (двадцать восемь тысяч четыреста тридцать три) руб.40 коп.
Омарова О.А. в удовлетворении иска в остальной части отказать.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья М. Адзиев