РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2010 г. г. Махачкала
Судья Советского районного суда г. Махачкалы Дарбишухумаев З.А., с участием помощника Махачкалинского транспортного прокурора Мирзабалаева Ф.М. и представителя Отделенческой клинической больницы на ст. Махачкала ОАО РЖД (по доверенности) Тагировой А.М., при секретаре Фейзулаевой З.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Махачкалинского транспортного прокурора Даудова А.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц к НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Махачкала ОАО «РЖД» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Махачкалинского транспортного прокурора Даудов А.Г. обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Махачкала ОАО РЖД о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.
В заявлении прокурор сослался на то, что Махачкалинской транспортной прокуратурой в соответствии с планом работы прокуратуры на 2-ое полугодие 2010 года совместно с начальником ОГПН ГУ МЧС России по РД Советского района г. Махачкалы Абакаровым А.А. в НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Махачкала ОАО «РЖД» (далее ОКБ на ст. Махачкала) проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Установлено в ОКБ на ст. Махачкала не выполнен ряд требований правил и норм пожарной безопасности.
Так, согласно акту проверки ОГПН ГУ МЧС России по РД Советского района г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № в лечебном корпусе ОКБ на ст. Махачкала имеются следующие нарушения требований пожарной безопасности.
В нарушение «Свода правил 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденного Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 175, имеющаяся в здании автоматическая пожарная сигнализация смонтирована без соответствующего проекта, отсутствует акт приемки, не все помещения оборудованы датчиками обнаружения пожара, автоматическая пожарная сигнализация в здании находится в неисправном состоянии, провода проложены открытым способом без коробов.
В нарушение п. 6.18 «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие Постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-7 (далее СНиП 21-01-97*), лестничные клетки не отделены от поэтажных коридоров дверьми с уплотнениями в притворах и доводчиками ( приспособлениями для самозакрывания).
В нарушение п. 6.26 СНиП 21-01-97* на третьем этаже здания коридор длиной более 60 метров не отделен противопожарной перегородкой 2-го типа на участки, длина которых определяется по СНиП ДД.ММ.ГГГГ, но не должна превышать 60 м.
В нарушение п. 36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 (далее ППБ 01-03), деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом.
В нарушение п. 40, 184 ППБ 01-03 в подвальном этаже размещены мастерские и кладовые помещения, при этом, вход также не изолирован от общей лестничной клетки.
В нарушение п. 57 ППБ 01-03 в помещениях архива силовая электропроводка проложена с нарушениями правил ПУЭ (открытым способом по сгораемой основе).
В нарушение п. 53 ППБ 01-03 в фойе, на первом этаже на пути эвакуации,
установлена металлическая решетчатая перегородка, отделяющая основной эвакуационный выход из здания от коридоров, препятствующая свободной эвакуации людей.
В нарушение п. 16 ППБ 01-03 в дополнение к планам эвакуации не разработаны действия дежурного персонала в ночное время.
В нарушение норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 315, помещения здания бухгалтерии и пищеблока не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
В нарушение п. 90 ППБ 01 -03 на фасадах зданий не установлены указатели местонахождения источников наружного противопожарного водоснабжения.
В нарушение п. 19 приложения № ППБ 01-03 на видных местах в коридорах не вывешены огнетушители вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м.
В нарушение п. 52 ППБ 01-03 двери эвакуационного выхода из здания поликлиники открываются не по направлению выхода и их ширина менее 1,2 метра.
В судебном заседании помощник Махачкалинского транспортного прокурора Мирзабалаев Ф.М. поддержал исковое заявление и пояснил суду, что ответчиком устранены не все пункты нарушений в связи, с чем просит суд удовлетворить исковое заявление о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Представитель Отделенческой клинической больницы на ст. Махачкала ОАО РЖД (по доверенности) Тагирова А.М., исковое заявление И.о. Махачкалинского транспортного прокурора Даудова А.Г. о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности не признала, указывая на то, что из 12 пунктов остались неисполненными всего 3 пункта, т.е. имеющаяся в здании автоматическая пожарная сигнализация смонтирована без соответствующего проекта, не все помещения оборудованы датчиками обнаружения пожара, провода проложены открытым способом без коробов; помещения здания бухгалтерии и пищеблока не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; двери эвакуационного выхода из здания поликлиники открываются не по направлению выхода и ширина менее 1,2 метра, что подтверждается представленными документами.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требование прокурора, подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива.
Из имеющейся в деле копии Акта проверки за № от 11-ДД.ММ.ГГГГ видно, что в ходе проведения проверки Отделенческой клинической больницы на ст. Махачкала ОАО РЖД выявлены нарушения законодательства в области пожарной безопасности»
В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать использования не по назначению. Руководители организации осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с п. 9 таблицы 1 «Приложения к Перечню зданий, сооружений, помещений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (Свод правил 5. 13130. 2009г.), здания общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 45 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление И.о. Махачкалинского транспортного прокурора Даудова А.Г. удовлетворить.
Обязать НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Махачкала ОАО «РЖД» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и обеспечить здания и помещения НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Махачкала ОАО «РЖД» всеми необходимыми средствами пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный суд РД в течение 10-ти дней со дня вынесения.
Судья З.А. Дарбишухумаев