признание бездействия незаконным



Дело №2-810/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
г.Махачкала ДД.ММ.ГГГГ

Судья Федерального суда Советского района г. Махачкала ГАДЖИЕВ Д.И. при секретаре Кошелевой СЕ.

рассмотрев дело по иску Баталова М.И. к МВД по РД о при­знании бездействия МВД по РД незаконным и обязании МВД по РД предоставить жилье,

УСТАНОВИЛ:

Баталов М.И. обратился в суд с иском к МВД по РД о признании бездействия не­законным с обязательством предоставить жилье.

В суде истец поддержал свои требования и пояснил, что он Приказом МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ за л/с с ДД.ММ.ГГГГ откомандирован для дальнейшего прохожде­ния службы в распоряжение МВД Чеченской Республики с заключением письменного контракта в соответствии с Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Контракт под­писан заместителем министра внутренних дел России и согласован с руководством МВД РД. Он служит в составе МВД Чеченской Республики более 3-х лет. В заключенном с ним контракте предусмотрено предоставление сотруднику квартиры (жилого помещения) на территории субъекта РФ, по месту расположения органов внутренних дел (подразделе­ний), откуда он перемещен на службу в УВД МВД РФ по ЧР (МВД ЧР) и его территори­альные органы внутренних дел: нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в тече­ние одного года по истечении срока трехгодичного контракта или трех контрактов сроком на один год. Однако ответчики условия Контракта не выполняют, хотя он неоднократно своевременно обращался в соответствующие службы МВД РФ, МВД РД, но ответа от них не поступило. Просит удовлетворить исковые требования и обязать МВД РД предоставить ему жилье по месту службы, откуда он был перемещен на службу в МВД ЧР.

Представитель ответчика МВД по РД по доверенности Таймов О.М. иск не при­знал и показал, что истец в соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по контракту с МВД РФ о замещении должностей начальствующего состава в МВД РФ по ЧР был откомандирован для службы в распоряжение МВД РФ по ЧР на три года. Данным контрактом было предусмотрено предоставление жилья в случае прохо­ждения службы в ЧР в течение 3-х лет. Однако, приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ» пункты 3.5-3.6 и 3.9- ЗЛО г. предусматривающие выдачу жилья приказа МВД РФ признаны утратившими силу. Истец в период действия приказа г. преду­сматривающего выдачу жилья после 3-х лет службы прослужил только около 2-х лет, со­ответственно истец получить жилье от МВД по РД не может, так как заключенный им контракт, а именно его пункты обязывающие выдать жилье прекратили свое действие в 2006 г. А трех годичный срок контракта завершился 2007г. Требование истца о предостав­лении жилья в <адрес>, необоснованно, поскольку в соответствии с приказом МВД РФ г. и контрактом предоставление жилья предусмотрено по месту распо­ложения ОВД (подразделений), откуда были перемещены на службу в МВД России по ЧР и его территориальные органы внутренних дел. Истец был откомандирован с Буйнакского РОВД. Предоставление жилья было предусмотрено только тем сотрудникам, которые бы­ли признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а истец до откомандиро­вания в очереди на улучшение жилищных условий не стоял. Просил в иске отказать.


Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Баталова М.И. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде реше­ние, действие /бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправ­ления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если счи­тают, что нарушены их права и свободы.

Приказом МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ за л/с с ДД.ММ.ГГГГ Баталов М.И. откомандирован для дальнейшего прохождения службы в распоряжение МВД ЧР, освобо­див от должности старшего следователя СО при отделе внутренних дел Буйнакского рай­она.

Согласно п. 3.9 Контракту за 2004 <адрес> внутренних дел РФ обязуется предоставить Баталову М.И. квартиру (жилое помещение) на территории субъекта РФ, по месту расположения органов внутренних дел (подразделений), откуда он был перемещен по службе в МВД ЧР и его территориальные органы внутренних дел нуждающемуся в улучшении жилищных условий в течение одного года по истечении срока трехгодичного Контракта или трех Контрактов сроком на один год.

Местом расположения органа внутренних дел, откуда Баталов М.И. был переме­щен по службе в МВД Чеченской Республики, как это видно из приказа л/с от ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>, где и должны были по условиям контракта предоста­вить Баталову М.И. жилье.

Пунктом 4.2 Контракта, обеспечение сотрудника жильем в указанные сроки, воз­ложено на Министерство внутренних дел РД.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обяза­тельным хтя сторон с момента его заключения.

Из представленных истцом в суд документов усматривается, что он со своей сто­роны выполнил все ранее оговоренные по Контракту условия, отработал три года в соста­ве УВД МВД РФ по ЧР (МВД ЧР), у него появилось право на получение жилья в течение 1 года по истечении трехгодичного контракта. Три года его службы по Контракту в соста­ве МВД ЧР истекли, и в июне 2008 года его должны были обеспечить жильем.

Согласно справке и копий свидетельств Баталов М.И. имеет состав семьи: жена -Баталова У.А., ДД.ММ.ГГГГ, сын - Баталов К.М., ДД.ММ.ГГГГ, сын - Бата­лов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ, дочь - Баталова З.М., ДД.ММ.ГГГГ дочь - Баталова К.М., ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справок ГУП «Дагтехинвентаризация» - филиал по <адрес> за Баталовым М.И. и его супругой Баталовой У.А. домовладения в <адрес>­ского района не значатся.

Согласно Справке ОВД по <адрес> Баталов М.И. состоял в очереди (протокол жилищной комиссии ) из числа сотрудников Буйнакского ОВД и жильем не обеспечивался.

Из представленной в суд копии рапорта следует, что истец обращался в МВД по РД о предоставлении жилья согласно условиям контракта. В МВД по РД рапорт был по­лучен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка. Требования Баталова М.И. в МВД РД удовле­творены не были.

Норма жилой площади в РФ составляет 18 кв.метров, выделению Баталову М.И. подлежит квартира площадью 108 кв. метров на состав семьи из 6-ти человек.

Требования Баталова М.И. об обеспечении его жилой площадью являются закон­ными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Жилье Баталову М.И. в соответствии с п. 3.9 Контракта должно быть предоставле­но по месту расположения органа внутренних дел, откуда он был перемещен по службе в МВД ЧР, то есть, в <адрес> РД.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях, не основаны на законе и условиям самого контракта.



По условиям контракта, подписанного заместителем министра Внутренних дел РФ, обязанность предоставления жилья возложена на МВД по РД, и на учет как нуждающийся в предоставлении жилья истец был поставлен в период прохождения службы по контракту самым МВД по РД, о чем свидетельствует ответ УЖБК МВД по РД.

Другие доводы ответчиком в суде не приведены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Баталова М.И. к МВД по РД удовлетворить.

Обязать МВД по РД предоставить Баталову М.И. жилье в <адрес> РД на состав семьи из 6-ти человек по норме жилой площади РФ 18 кв. метров на одного члена семьи, площадью 108 квадратных метров в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его провозглашения.


Судья______ ГАДЖИЕВ Д.И.

Отпечатано в совещательной комнате

-32300: transport error - HTTP status code was not 200