РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Махачкала 05 марта 2011 года
Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего Абдурахманова А.В., с участием помощника прокурора <адрес> Абакарова А.А., при секретаре Серафонтовой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МАГОМЕДОВ К. Л. к МВД по РД о признании № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, восстановлении на работе и взыскании заработной платы за вынужденный прогул,
Установил:
МАГОМЕДОВ К. Л. состоял на службе в органах внутренних дел по <адрес> в должности заместителя начальника отдела по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделении по делам несовершеннолетних МВД по РД.Приказом Министра внутренних дел по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ МАГОМЕДОВ К. Л. уволен из органов внутренних дел по п. «Б» ст.19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста).Считая увольнение незаконным МАГОМЕДОВ К. Л. обратился в суд с иском к МВД по РД о признании приказа об увольнении: № л/с от ДД.ММ.ГГГГ МВД по РД незаконным, восстановлении на работе и взыскании заработной платы за вынужденный прогул.
В судебном заседании истец требования по изложенным в иске основаниям изменил и представил письменное заявление об изменении даты увольнения из ОВД с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ с выплатой заработной платы за время вынужденного прогула, а в остальной части иска отказался
Представитель ответчика МВД по РД по доверенности Таимов О.М. исковые требования не признал и показал, что истец уволен из ОВД приказом МВД по <адрес> на основании ст.19 п. «б» Закона РФ «О милиции» (по достижению предельного возраста) на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно.
В соответствии со ст.59 положения о службе в ОВД РФ в интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до 5 лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников.
В исключительных случаях срок оставления на службе сотрудников ОВД из числа лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке повторно на пять лет.
Наличие исключительных случаев дает руководителю, имеющему право назначения на должность только право, на оставление на службе сотрудника достигшего предельного срока службы, а не обязывает его.
В соответствии с п.6 ст.59 Положения, даже принятие решения о продлении срока оставления на службе не исключает возможности увольнения сотрудника органов внутренних дел по достижении предельного срока службы в ОВД, как следует из указанной нормы Положения, после достижения МАГОМЕДОВ К. Л. возраста 45 лет, министру ВД по РД дано право уволить его в любой момент.
Поводом к увольнению МАГОМЕДОВ К. Л. послужило то обстоятельство, что истец достиг возраста 54 лет, при установленном предельном возрасте в звании «капитан милиции» - 45 лет (п.2 ст. 50 Положения о службе).
Порядок увольнения, предусмотренный Положением о службе, при увольнении истца был соблюден, было подготовлено представление к увольнению, и о предстоящем увольнении истец был уведомлен за 2 месяца до увольнения.
На имя начальника ООДУУМ и ПДН МВД по РД отправлена телеграмма за подписью зам. начальника УРЛС МВД по РД с требованием обеспечить к ДД.ММ.ГГГГ подполковника милиции МАГОМЕДОВ К. Л. в №, который принял Умарханов К.И.
Кроме того, в деле имеется рапорт Салихова И.А. о том, что 20 сентября он лично позвонил МАГОМЕДОВ К. Л. и попросил прибыть УРЛС МВД по РД21 сентября 2010 г.
Просит в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. «Б» ст.19 Закона РФ «О милиции» сотрудники милиции могут быть уволены со службы в связи с достижением предельного возраста.
Судом установлено, что истец уволен из ОВД приказом МВД по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19 п. «Б» Закона РФ «О милиции» (по достижению предельного возраста).
Из исследованных в ходе судебного заседании материалов дела и личного дела на МАГОМЕДОВ К. Л. следует, что согласно списков сотрудников МВД <адрес> оставленных на службе сверх установленного возраста (вторично) утвержденного министром ВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу продлен срок контракта до ДД.ММ.ГГГГ.
Служба сотрудников ОВД регулируется специальными нормативными актами, Законом РФ «О милиции» и Положением о прохождении службы в ОВД Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в ОВД, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса.
Согласно статье 19 Закона РФ «О милиции» содержится перечень оснований увольнения сотрудников милиции со службы, в который входит и такое основание, как достижение сотрудником предельного возраста, установленного ст.19 Положением о службе в ОВД Российской Федерации.
В соответствии с ч.З ст.59 Положения о службе в ОВД сотрудники милиции, достигшие предельного возраста, установленного настоящей статьей для службы в ОВД подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных законом и настоящим Положением.
В соответствии с ч. 4 вышеуказанной статьи в интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок 5 лет.
Согласно п. 17.10 Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14.12.1999г. №1038, решения об оставлении сотрудников на службе сверх установленного для них предельного возраста принимаются начальниками, имеющими право назначения этих сотрудников на должность, путем утверждения персональных списков. Списки сотрудников ОВД, оставляемых на службе сверх установленного возраста, составляются кадровыми подразделениями ежегодно до 1 марта.
В списке сотрудников органов внутренних дел, оставляемых на службе сверх установленного возраста, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец значится под № следовательно, приказ об увольнении истца ответчиком издан преждевременно, то есть до истечения срока контракта.
Сотрудники, имеющие специальные звания среднего начальствующего состава (от младшего лейтенанта милиции до подполковника милиции) могут состоять на службе до достижения ими 45 - летнего возраста.
Как следует из личного дела истцу исполнилось 54 лет, выслуга лет в календарном исчислении составляет 36лет00 месяцев и 07 дней, а в льготном исчислении составляет 36 лет 06месяцев 01 дня. Срок службы после 45 лет истцу продлевался 2 раза.
Продление срока службы, есть право работодателя и не носит обязательный характер. А исключительные обстоятельства оставления на службе сотрудника достигшего 45 лет, указанные в Положении о службе носят рекомендательный характер для работодателя.
Таким образом, порядок увольнения истца из ОВД, предусмотренный ст.59 Положения о прохождении службы в ОВД РФ, работодателем нарушен, истец уволен до истечения срока контракта, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.5 ст.394 ТК РФ в случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее указать в решении причину и основания увольнения в точном соответствии с формулировкой настоящего Кодекса или иного федерального закона.
По смыслу названной нормы закона, если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек, — признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение в связи с истечением срока трудового договора ( п.60 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Таким образом, в иске МАГОМЕДОВ К. Л. о восстановлении на работе, следует отказать.
№ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении МАГОМЕДОВ К. Л. следует признать незаконным.
Изменить формулировку увольнения МАГОМЕДОВ К. Л.; уволен из органов внутренних дел по п. «Б» ст.19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста) с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6 ст.394 ТК РФ в случае увольнения с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, следовательно в пользу истца следует взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд с иском о восстановлении на работе в течение месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
В иске МАГОМЕДОВ К. Л. к МВД по РД о восстановлении на работе, отказать.
№ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении МАГОМЕДОВ К. Л. незаконным.
Изменить формулировку увольнения МАГОМЕДОВ К. Л.; уволен из органов внутренних дел по п. «Б» ст.19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста) с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с МВД по <адрес> в пользу МАГОМЕДОВ К. Л. заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий: Абдурахманов А.В.