признание бездействия незаконным и обязании предоставить жилье



Дело № 2-3766/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала ДД.ММ.ГГГГ

Судья Федерального суда Советского района г. Махачкала ГАДЖИЕВ Д.И.,

при секретаре Кошелевой С.Е.,

рассмотрев дело по иску Абдулжалилова М.Р. к МВД по РД о признании бездействия МВД по РД незаконным и обязании МВД по РД предоставить жилье,

УСТАНОВИЛ:

Абдулжалилов М.Р. обратился в суд с иском к МВД по РД о признании бездействия незаконным с обязательством предоставить жилье.

В суде истец поддержал свои требования и пояснил, что он Приказом МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ за № № с ДД.ММ.ГГГГ откомандирован для дальнейшего прохождения службы в распоряжение МВД <адрес> с заключением письменного контракта в соответствии с Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Контракт подписан заместителем министра внутренних дел России и согласован с руководством МВД РД. Он служит в составе МВД <адрес> более 3-х лет. В заключенном с ним контракте предусмотрено предоставление сотруднику квартиры (жилого помещения) на территории субъекта РФ, по месту расположения органов внутренних дел (подразделений), откуда он перемещен на службу в УВД МВД РФ по ЧР (МВД ЧР) и его территориальные органы внутренних дел: нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в течение одного года по истечении срока трехгодичного контракта или трех контрактов сроком на один год. Однако ответчики условия Контракта не выполняют, хотя он неоднократно своевременно обращался в соответствующие службы МВД РФ, МВД РД, но ответа от них не поступило. Просит удовлетворить исковые требования и обязать МВД РД предоставить ему жилье по месту службы, откуда он был перемещен на службу в МВД ЧР.

Представитель ответчика МВД по РД по доверенности Дагиров М.М. иск не признал и показал, что согласно п.3.10 контракта подписанного генерал-полковником внут­ренней службы Паньковым М.А. и майором милиции Абдулжалиловым М.Р., действительно оговорено, пре­доставление сотруднику квартиры (жилого помещения) на территории субъекта РФ. Вышеуказанный Контракт со стороны МВД по РД согласованный с заместителем МВД РФ Паньковым М.А. был подписан только на один год, а остальные два контракта сроком на один год со стороны МВД по РД никем не подписан, соответственно никакие обязательства на МВД по РД возлагать не может. В п. А указано МВД, какого субъекта РФ должно исполнить те или иные пункты этого контракта. Однако п. 3.9, 3.10, предусмотрено пре­доставление жилья, только тем, кто нуждается в улучшении жилищ­ных условий по истечении срока трехгодичного Контракта или трех Контрактов сроком на один год. Исходя из разъяснений МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ со­гласно пункту 4 указанных контрактах, заключенных до внесения указан­ных изменений, пункт 3.10.(в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №» пункт 3.10. был признан утратившим силу) при полном выполнении сотрудником условий контракта, является обяза­тельством МВД России, в котором обязуется предоставлять сотрудни­кам квартиры (жилые помещения) в соответствии с условиями контракта. Кроме того предоставления жилья, возможно, только тем, кто нуждал­ся в жилье и стоял в жилищной очереди на момент подписания контракта. Истец до ДД.ММ.ГГГГ не обращался о постановке его на жилищный учет МВД по РД. Также истцом в суд не представлен документы подтверждающий о том, что он и его семья нуждается в улучшение жилищных условий, т.е., не представил справки с БТИ, Федеральной регистрационной службы по РД на всех членов семьи. Представленные истцом копии контрактов не заверены нотариально. Справка о том, что он действительно с ДД.ММ.ГГГГ состоит в очереди на получения жилой площади в ОВД по <адрес> не может, принят судом во внимания, так как в новом ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена постановка на жилищный учет в учреждениях и в организациях. МВД по РД в связи с обращением с аналогичными требованиями соз­дали отдельный список очередности по сотрудникам прошедшим службу по контракту в Чеченской Республике, и данный список был направлен для сведения в МВД России. Также и считает, что по данному делу надлежащим ответчиком явля­ется МВД России, как основной распределитель денежных средств. Просил в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Абдулжалилова М.Р. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие /бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Приказом МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с с ДД.ММ.ГГГГ Абдулжалилов М.Р. откомандирован для дальнейшего прохождения службы в распоряжение МВД ЧР, освободив от должности старшего эксперта ЭКО отдела внутренних дел <адрес>.

Согласно п. 3.10 Контракта за 2003 г. и п. 3.9 Контрактов за 2004, 2005 г.г. Министерство внутренних дел РФ обязуется предоставить Абдулжалилову М.Р. квартиру (жилое помещение) на территории субъекта РФ, по месту расположения органов внутренних дел (подразделений), откуда он был перемещен по службе в МВД ЧР и его территориальные органы внутренних дел нуждающемуся в улучшении жилищных условий в течение одного года по истечении срока трехгодичного Контракта или трех Контрактов сроком на один год.

Местом расположения органа внутренних дел, откуда Абдулжалилов М.Р. был перемещен по службе в МВД Чеченской Республики, как это видно из приказа за № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, является <адрес>, где и должны были по условиям контракта предоставить Абдулжалилову М.Р. жилье.

Пунктом 4.2 Контракта, обеспечение сотрудника жильем в указанные сроки, возложено на Министерство внутренних дел РД.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Из представленных истцом в суд документов усматривается, что он со своей стороны выполнил все ранее оговоренные по Контрактам условия, отработал три года в составе УВД МВД РФ по ЧР (МВД ЧР), у него появилось право на получение жилья в течение 1 года по истечении трехгодичного контракта. Три года его службы по Контракту в составе МВД ЧР истекли, и в феврале 2007 года его должны были обеспечить жильем.

Согласно справке и копий свидетельств Абдулжалилов М.Р. имеет состав семьи: жена – Курбанова Х.И., ДД.ММ.ГГГГ, дочь – Абдулжалилова А.М., ДД.ММ.ГГГГ, сын – Абдулжалилов Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ, сын – Абдулжалилов К.М., ДД.ММ.ГГГГ дочь – Абдулжалилова А.М., ДД.ММ.ГГГГ, Абдулжалилов М.М., ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справок Управления Федеральной регистрационной службы по РД за Абдулжалиловым М.Р. и членами его семьи домовладения в <адрес> не значатся.

Согласно Справке ОВД по <адрес> Абдулжалилов М.Р. состоит в очереди на получение жилой площади в ОВД по <адрес>.

Из представленной в суд копии рапорта следует, что истец обращался в МВД по РД о предоставлении жилья согласно условиям контракта. МВД по РД на указанный рапорт дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, требования Абдулжалилова М.Р. в МВД РД удовлетворены не были.

Норма жилой площади в РФ составляет 18 кв.метров, выделению Абдулжалилову М.Р. подлежит квартира площадью <данные изъяты> на состав семьи из 7-ти человек.

Требования Абдулжалилова М.Р. об обеспечении его жилой площадью являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Жилье Абдулжалилову М.Р. в соответствии с п. 3.9 и п. 3.10 Контрактов должно быть предоставлено по месту расположения органа внутренних дел, откуда он был перемещен по службе в МВД ЧР, то есть, в <адрес> РД.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях, не основаны на законе и условиям самого контракта.

По условиям контракта, подписанного заместителем министра Внутренних дел РФ, обязанность предоставления жилья возложена на МВД по РД, и на учет как нуждающийся в предоставлении жилья истец был поставлен в период прохождения службы по контракту самым МВД по РД, о чем свидетельствует ответ ЖБК МВД по РД.

Другие доводы ответчиком в суде не приведены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Абдулжалилова М.Р. к МВД по РД удовлетворить.

Обязать МВД по РД предоставить Абдулжалилову М.Р. жилье в <адрес> РД на состав семьи из 7-ми человек по норме жилой площади РФ 18 кв. метров на одного члена семьи, площадью <данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Судья ГАДЖИЕВ Д.И.

Отпечатано в совещательной комнате

-32300: transport error - HTTP status code was not 200