РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года г. Махачкала.
Суд Советского района г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Джунайдиева Г.Г.,
при секретаре: Магомедовой З.
с участием представителя истца: Демирова Б.Д
..представителя ответчика : Министерства труда и социального развития Р.Д, Мирзоева А.Л. и Администрации Мусилова М.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демирова Д.Э. к <адрес>. и Министерство труда и соцзащиты РД о признании незаконным отказа <адрес> о его признании нуждающимся в улучшении жилищных условий инвалиду первой группы Великой Отечественной войны и обязать Министерство труда и соцзащиты РД предоставить ему свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретении жилья.
Установил:
Демиров Д.Э. обратился в суд с иском к <адрес>. и Министерство труда и соцзащиты РД о признании незаконным отказа <адрес> о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий как участнику Великой Отечественной войны и обязать Министерство труда и соцзащиты РД предоставить ему свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретении жилья по тем основанием, что он являет ся <данные изъяты> В.О.В. До ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес> и состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий на основании Постановления <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ. Учетное дело было переправлено в Министерство труда и социального развития РД для включения в состав нуждающихся в улучшении жилищных условий участников В.О.В., вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Учетное дело было возвращено в <адрес>а лишь в ДД.ММ.ГГГГ без мотивированного отказа в постановке на учет и официальной справки о датах передачи и возвращения. В ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья он переехал жить в <адрес> к своему сыну Демирову Б.Д., встал на регистрационный учет вместе с супругой на жилой площади домовладения, принадлежащего его сыну на праве частной собственности.
Согласно поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в очередь на получение жилищных условий порядковый номер №. На ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер №., о чем его уведомила <адрес>. Однако <адрес> сообщила письмом от ДД.ММ.ГГГГ, что ему отказано в предоставлении субсидии на приобретение жилья, усматриваемого ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.95 г., т.к. он прописан в доме, где общая площадь составляет 150 кв.м. где проживает пять человек, и на каждого приходится 15 кв.м., что является учетной нормой постановки на учет нуждающихся в получении килой площади.
Считает данный отказ незаконным поскольку он вынужден проживать со своей супругой Демировой З.И. в доме, принадлежащем его сыну, т.к. своей жилплощади не имеет, на этой же площади проживает и его внук со своей семьей. При этом жилая площадь составляет 110 кв.м., из них 20 кв.метров являются незавершенным строительством., в итоге для семи человек, проживающих здесь, жилая площадь 60,9 кв.метров. Отдельной комнаты для него и супруги нет и в любой момент он может остаться без жилья. Отношения с членами семьи неприязненные, он часто болеет, нуждается в покое, которого нет для него, что создает невыносимые условия для нормальной жизни.
В судебном заседании представитель истца его сын Демиров Б.Д. поддержал иск по указанным основаниями пояснил, что его отец <данные изъяты>, мать, супруга истца так же <данные изъяты>. Выделить отдельную комнату для них не имеется возможность поскольку, в доме проживают 8 человек( родилась внучка ), три семьи. его семья, семья сына и семья отца инвалида. Они заселились у него временно до получении жилья. <адрес> взяла истца на учет как нуждающихся в жилье. направили материал в Министерство труда социального развития для выделении субсидии но те вернули в <адрес>. без официального обоснования.
Представитель <адрес> пояснил, что истец является инвалидом первой группы как участник ВОВ и он поставлен на учет как нуждающегося в жилье с ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации, учетное дело ими направлялось в Министерству труда и социального развития для выделения субсидии, однако с Министерства учетное дело вернули, объяснив устно, что он не относиться к категории нуждающихся поскольку живет у сына.
Представитель Министерства труда и социального развития Р.Д, иск не признал пояснив, что Демиров Д.Е проживает в доме своего сына Демирова Б.Б, который согласно Свидетельства о государственной регистрации и технического паспорта жилого дома является собственником дома, расположенного <адрес>, пр. 1 д -10 общей площадью 150.4 кв.м. жилой 110.1 кв.м Истец является членом семьи. Решением Собрания депутатов городского округа « город Махачкала « от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма принятия на учет граждан в муниципальном образовании «город Махачкала « составляет 15 кв.м общей площади на одного человека. Согласно записи имеющегося в домовой книге Демирова Б.Д. по указанному адресу члены семьи составляют 7 человек. Каждому члену семьи приходиться 21.49 кв.м ( 150.4 кв.м : 7 чел = 21.49)и по этому истец не относиться к категории лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему
Из материалов дела следует, что Демиров Д.Э., <данные изъяты> нуждается в постоянном постороннем уходе. Инвалидность установлена бессрочно. Так же инвалидом первой группы является его супруга Демирова З.И, нуждается в постоянном постороннем уходе.
Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела, справкой об инвалидности серю № и №
Сторонами в споре не отрицается также, что Демиров Д.Э. состоит в списках очередности как нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалид Великой Отечественной войны. согласно Постановления Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ
Право на жилище входит в состав конституционно- правового статуса гражданина России.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека « каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая....жилище, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.
В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах также указывается: « Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достойный жизненный уровень для него самого и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства- участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая важное значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии» ( ст. 11).
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договора Российской Федерации согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии с Федеральным законом*,«: О ветеранах» в редакции ФЗ от 06.05.2010 № 79-ФЗ инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно Указу Президента Российской Федерации « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ( в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дан глубокого уважения ветеранам войны постановлено: 1. Считать необходимым завершить обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны..., участников Великой
Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ « О ветеранах» ( в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 №> 30).
Демиров Д. не имеет своего жилья, в доме сына не имеет отдельной комнаты для проживания с супругой, в доме проживает семья сына и семья внука, всего восемь человек, он был вселен в дом для временного проживания, до обеспечения его жильем как участника ВОВ. По состоянию здоровья и с учетом возраста они с супругой нуждаются в покое и в достойных условиях для проживания.
В доме 20 кв. метров жилой площади незавершенны строительством ( ст. 198 ГПК РФ).
С учетом изложенных норм закона, конституционных норм и норм международного права доводы Демирова Д.Э. о том, что он как участник ВОВ имеет право на достойную жизнь и обеспечение его жильем независимо от имущественного положения заслуживает внимание. и по этому <адрес> обоснованно Демиров Д.Е принять на учет как нуждающегося в жилье и по этому. иск подлежи т удовлетворению.
Согласно Порядка представление безвозмездной субсидии на приобретении жилья нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов В ОВ, членов семей погибших (умерших ) инвалидов и участников ВОВ утвержденное Постановлением Правительства Р.Д от 25 декабря 2007 года, <адрес> уполномочены на принятие на учет и комплектование учетных дел граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и представляют эти списки в Министерство труда и социального развития.
Субсидия предоставляется за счет федерального бюджета исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Р.Д,, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти.
Деньги перечисляются на лицевой счет Министерства труда и социального развития Р.Д,. Право граждан на получении субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Иск Демирова Д.Э. удовлетворить
Обязать <адрес> вновь направить учетное дело ВОВ как нуждающегося в жилье Демирова Д.Э. в Министерство труда и социального развития Р.Д,
Обязать Министерство труда и социального развития Р.Д, выдать Демирова Д.Э. свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретении жилья
Мотивированное решение вынесено 21 января 2011 года.
Решение может быть обжалован в Верховный суд Р.Д. в течении 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий Г. Джунайдиев.