о признании постановления недействительным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2011 года г. Махачкала.

Суд Советского района г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Джунайдиева Г.Г.,

при секретаре : Магомедовой З.

С участием помощника прокурора Советского района г. Махачкала. Арнаутовой Л.

Представителя истца Тысячного В. И. и Тысячной Н.И,

Ответчика: Тысячного О.В. Представителя ответчика: Администрации г. Махачкала Исмаиловой Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Махачкала в интересах Тысячной Е.И. к Тысячный О.В. и Администрации г о признании недействительным. п.1 и п. 1.2 Постановления главы администрации Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГг.о признании Тысячного О.В. нанимателем комнаты жилой площадью 19.4 кв.м. в <адрес> и передаче ее. а также помещений общего пользования размерами 21,6 км. в личную собственность Тысячного О.В.

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче Тысячному О.В. комнаты жилой площадью 19.4 кв.м. и помещений общего пользования размерами 21,6 кв.м. в <адрес> в личную собственность.

Установил

Прокурор Советского района г.Махачкалы обратился в суд с иском к Администрации МО

городской округ «город Махачкала» и Тысячному О.В. в защиту жилищных прав участника ВОВ Тысячной И. о признании недействительными п.1 и п. 1.2 Постановления главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Тысячного О.В. нанимателем комнаты жилой площадью 19.4 кв.м. в <адрес> и передаче ее, а также помещений общего пользования размерами 21.6 кв.м. в личную собственность Тысячного О.В. и договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче Тысячному О.В. комнаты жилой площадью 19.4 кв.м. и помещений общего пользования размерами 21.6 кв.м. в <адрес> в личную собственность, указывая, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Тысячному И.В., а же членам его семьи - жене Тысячной Е.И., сыну Тысячному В.И. и дочери Тысячной Н.И., предоставлена <адрес> комиссаров, жилой площадью 46.05 кв.м.. состоящей из трех комнат. После смерти Тысячного И.В. с ДД.ММ.ГГГГ. ответственным квартиросъемщиком является Тысячная Е.И. На основании заявления Тысячной Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ. постоянную регистрацию в указанной квартире получили члены семьи сына Тысячной Н.И. Тысячного В.И.: жена Тысячная Н.А., дочь Тысячная И.В.. ДД.ММ.ГГГГ сын Тысячный О.В..ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Тысячный В.И. и Тысячная Н.А. в браке не состоят.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Тысячной Н.А., Тысячной И.В. и Тысячного О.В. об определении порядка пользования <адрес>

За Тысячной Н.А. Тысячной И.В. и Тысячным О.В. закреплена комната № размерами 9,4 м., кухня, санузел и прихожая оставлены в общем пользовании.


На основании названного решения суда Тысячным О.В. ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление имя главы администрации МО ГО «город Махачкала» о передаче в личную собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения. Однако в заявлении не указано, какого именно жилого помещения, его точный адрес и место положение. К тому же. с Тысячным О.В. договор социального найма не заключался, нанимателем жилого помещения он не являлся.

В материалах на приватизацию также имеются заявления Тысячной Н.А. и Тысячной И.В. о том, что они отказываются от участия в приватизации комнаты № жилой площадью 19,4 кв.м. квартире коммунального заселения, находящейся по адресу: <адрес> дают согласие на приватизацию указанной комнаты в индивидуальную собственность Тысячного О.В.. тогда как <адрес> коммунальной не является. выдана согласно ордеру семье Тысячного И.В.. состоящей из четырех человек в 1974 г. )Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной на имя Тысячной Е.И., задолженность по дате жилищно-коммунальных услуг отсутствует, при этом приватизация оформляется на Тысячного О.В.

Кроме того, плату за коммунальные услуги ни Тысячный О.В.. ни его мать Тысячная Н.А.. ни :сестра Тысячная И.В. ранее не вносили. Оплату производила Тысячная Е.И.. которая пользуется льготами, в связи с тем. что является участником ВОВ.

В заявлении указано, что к нему прилагается ордер, однако в материалах на приватизацию он отсутствует. Оригинал ордера находится у Тысячной Е.И. Тем не менее. ДД.ММ.ГГГГ за № главой <адрес> вынесено постановление о признании Тысячного О.В. нанимателем комнаты жилой площадью 19.4 кв.м. в <адрес> согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ и передаче указанной комнаты и помещений общего пользования размерами 21,6 кв.м. в личную собственность Тысячного О.В.

В соответствии с данным постановлением. ДД.ММ.ГГГГ с Тысячным О.В. заключен договор 16919 о безвозмездной передаче гражданам квартиры в личную собственность.

Согласно п. 6 Положения о приватизации жилищного фонда Республики Дагестан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, приобретения в собственность в порядке приватизации жилого помещения граждане предоставляют: заявление на приватизацию, документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер, решение о выделении квартиры), справку. подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано.

Из указанного перечня в материалах приватизации на Тысячного О.В. имеется только заявление.

Пунктом 3 вышеназванного Постановления Правительства РД закреплено, что граждане, имеющие жилые помещения в жилищном фонде РД на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность только с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При осуществлении приватизации ни у Тысячной Е.И. - ответственного квартиросъемщика. ни у проживающего в квартире Тысячного В.И. согласие не получено. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ определяется лишь порядок пользования квартирой №<адрес>, где за Тысячной П.А.. Тысячной И.В. и Тысячным О.В. закреплена для пользования, а не передана в собственность комната размерами 19.4 кв.м., а кухня, коридор и санузел размерами 21.6 кв.м. оставлены в общем пользовании.

Однако постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ помещения общего пользования размерами 21.6 кв.м. также переданы в личную собственность Тысячному О.В.

В судебном заседании представитель прокуратуры иск поддержал в части и просит признать недействительным подпункт1.2 пункта 1. Постановления главы администрации Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГ.в части передачи в личную собственность помещении общего пользования 21.6 кв.м в личную собственность Тысячному О.В.. в <адрес>

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ в части о безвозмездной передаче Тысячному О.В. помещений общего пользования размерами 21,6 кв.м. в <адрес> в личную собственность.

Представители истца Тысячный В. И. и Тысячная Н.И,

просят удовлетворить иск по указанным в исковом заявлении основании

Представитель Администрации <адрес> просит в иске отказать пологая, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.. Согласно решении суда с Тысячным О. было заключено отдельный договор найма и указанная комната приватизирована.

Ответчик Тысячный О.В. иск не признал пояснив, что Решением суда, вынесенное судом Советского района г.Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ о признании права пользования ими комнатой в квартире по адресу: <адрес>, по сегодняшний день не исполнено. После закрепления за ними комнаты в указанной квартире, оставив общем пользовании санузел, кухню и ванную, он с согласия сестры и матери имел право приватизировать данную комнату. В деле есть договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Кумановым, который является управляющим домам и покойным дедом Тысяччным И.В.

Согласно решению суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ их исковые требования были удовлетворены и за ними закреплена комната №, площадью 19.4 кв.м. При приватизации указанной комнаты мать и сестра дали согласие приватизировать данную комнату в указанной квартире на него. В настоящее время они находятся на лечении в <адрес>. Подтверждающие этот документы имеются в деле. Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в он РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ст. 2 дополнено «Право граждан на приобретение жилых помещений в собственность путем приватизации (далее - право на приватизацию жилых помещений) распространяется на граждан, занявших жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма до вступления в силу ФЗ РФ, устанавливающего основания, условия и порядок заключения договора социального найма.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему

Как усматривается из материалов дела, решением Советского районного суда г.Махачкалы ДД.ММ.ГГГГ комната площадью 19,4 кв.м. в <адрес> закреплена за Тысячной Н.А., Тысячной И.В. и Тысячным О.В.. кухня, коридор и узел размерами 21,6 кв.м. оставлены в общем пользовании.

Пунктом 1 Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения суда нанимателем комнаты площадью 19.4 кв.м. в <адрес> признан Тысячный О.В.. пунктом 1.2. данного Постановления указанная комната и помещения общего пользования площадью 21.6 кв.м переданы в личную собственность Тысячному О.В. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> заключен договор о возмездной передаче Тысячному О.В. комнаты в трехкомнатной <адрес>, площадью помещений общего пользования 21.6 кв.м. жилой площадью 19.4 кв.м. по <адрес>

Согласно ст. 62.ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения может быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом Администрация <адрес> обоснованно Тысячный О признан нанимателем на основании указанного решения суда нанимателем комнаты площадью 19.4 кв.м. в <адрес>

Согласно ст. 2, Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

Как усматривается из решении суда указанная комната была закреплена за Тысячной Н.А., Тысячной И.В. и Тысячным О.В.. кухня, коридор и узел размерами 21,6 кв.м. оставлены в общем пользовании.

В деле имеются нотариально заверение заявление Тысячной Н.А. и Тысячной И.В. о том, что они согласны на приватизацию комнаты в индивидуальную собственность на Тысячного О.В. В данном случае согласие Тысячной Е. И. соглаии не требовлось.

При указанных обстоятельствах комнату жилой площадью 19.4 кв.м в <адрес> приватизировано с соблюдением требовании закона

Однако передача в личную собственность помещении общего пользования 21.6 кв.м в личную собственность Тысячному О.В.. в <адрес> произведено в нарушении требовании вышеизложенного законодательства и по этому в этой части Постановление Администрации г. Махачкала. и договора приватизации следует признать незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Прокурора Советского района г. Махачкала в интересах Тысячной Е.И. удовлетворить частично.

Признать недействительным подпункт1.2 пункта 1. Постановления главы администрации Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГв части передачи в личную собственность помещении общего пользования 21.6 кв.м в личную собственность Тысячному О.В.. в кв. <адрес>

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ в части о безвозмездной передаче Тысячному О.В. помещений общего пользования размерами 21,6 кв.м. в <адрес> в личную собственность.

В иске в остальной части отказать

Мотивированное решение вынесено 19 января 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 дней со дня вынесения. мотивированного решения

Председательствующий Г. Джунайдиев.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200