ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУД СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОР. МАХАЧКАЛЫ 367029, РФ, Республика Дагестан, город Махачкала, ул. Рустамова, 4 РЕШЕНИЕ 12 июля 2010 года гор. Махачкала Федеральный суд Советского района гор. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Абдурахманов А.В., при секретаре Серафонтовой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Магомедалиевой П Г к Министерству Финансов РФ, Управление федерального казначейства РФ о взыскании причитающихся компенсационных выплат, установил: Магомедалиева П. обратилась в суд с иском к Министерство Финансов РФ, Управление федерального казначейства РФ о взыскании причитающихся компенсационных выплат, о взыскании денежной суммы в качестве компенсации за жилье по тем основаниям, что Положением «О порядке выплаты компенсационных средств населению Унцукульского района, переселяемому на новое место жительства в связи с затоплением Ирганайского водохранилища» утвержденным Постановлением Правительства республики Дагестан от Дата обезличена № 222 п.2. Она была признана переселенцем, что подтверждается спискам переселенцем по МО «Сельсовет Унцукульский» по судебным решениям Правительством РД было принято постановление от Дата обезличена №2159 об утверждении положении о порядке выплаты компенсационных средств населению Унцукульского района, переселяемому на новое место жительства в связи затоплением Ирганайского водохранилище», где было указано вся процедура подготовки документов и порядок выплаты компенсационных средств. Согласно п.8 Постановление Правительства РД №2159 от Дата обезличена решение об использований компенсационных средств на строительства жилья подрядным способом, собственными силами или приобретения жилья принимается гражданами самостоятельно в соответствии со ст. 137 и 139 ЖК РФ истом было принято решения на строительство жилого дома хозяйственным способом в замен оставляемого дома. Истцом был построен дом в с... общей площадью 93,6 кв. м. В старом ..., в зоне затопления Ирганайского водохранилища осталось его домостроение, в котором он жил до переселения. Указанное домостроение в установленном порядке изъято для нужд Ирганайского водохранилища. Утраченное домостроение, земельный участок и другое подсобное хозяйство в старом селении Унцукуль принадлежало ему на праве собственности, в подтверждение чего имеются соответствующие документы. Согласно договору в Отдел Правительства РД по подготовке зон водохранилищ ГЭС им были представлены все правоустанавливающие документы, включая технический паспорт на жилой дом, возведенный собственными силами. В связи, с этим на каждого переселенца, в том числе и на него были заведены учетные дела. Решением Унцукульского районного суда РД от Дата обезличена. его заявление о включении в списки переселенцев удовлетворено, возложено обязательство на Администрацию Унцукульского района и Администрации с. Унцукуль включить в список переселенцев для выплаты компенсационных средств на строительство нового жилого дома с учетом прироста и признать за ним право на получение компенсационных средств на строительство жилья в связи с затоплением Ирганайского водохранилища. В судебном заседании представитель истицы по доверенности Магомедалиев М.Г. поддержал требования своего доверителя и с учетом того, что по обстоятельствам, не зависящим от истца, в результате незаконного бездействия Правительства РД и других лиц, обязанных финансировать расходы, связанные с выплатой компенсационных средств, истец с семьей остался без компенсационных выплат, которое Правительство РД обязано выплатить взамен оставленного на территории, затопляемой под Ирганайской водохранилище домовладения. Согласно приказа №603 от 25 декабря 2009 г. Министерство регионального развития Российской Федерации « О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на 1 квартал 2010 года (по РД составляет 26690) рублей. Согласно ст. 8 водного кодекса РФ, водные объекты находиться в собственности РФ. На основании ст. 1071 ГК РФ надлежащим ответчиком по делу является Правительство РФ в лице Министерство РФ, на которую законодательством возложена обязанность выполнению соответствующих обязательств по внутреннему долгу России за счет казны Российской Федерации. Следовательно, размер причитающихся компенсационных средств к моменту предъявления иска должен перечисляться следующим образом: Магомедалиевой П.Г. (6х18х26690=2882520 рублей. Представитель УФК РФ по РД по доверенности Дибирова Р., исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении, указывая на то, что Министерство финансов РФ финансирование указанных расходов не производила. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. По смыслу упомянутого Постановления Правительства РД №159 последним должны быть разъяснены каждому переселенцу условия и порядок выплаты компенсаций, и заявитель вправе выбрать тот или иной вариант строительства: хозяйственный, подрядный и другой способ. Однако все эти варианты должны быть предъявлены переселенцу, и тот вправе выбрать, удобный для этого способ. Согласно решение Унцукульского районного суда РД от Дата обезличена его заявление о включении в списки переселенцев удовлетворено, возложено обязательство на Администрацию Унцукульского района и Администрации с. Унцукуль включить в список переселенцев для выплаты компенсационных средств на строительство нового жилого дома с учетом прироста и признать за ним право на получение компенсационных средств на строительство жилья в связи с затоплением Ирганайского водохранилища. Магомедалиева П. построила дом в Дата обезличена общей площадью 93, 6 кв. м хозяйственным способом. Согласно справке выданной МО «сельсовет Унцукульский» Магомедалиевой П Г в том, что следующий состав его семьи: - Магомедалиев Гаджимурад-муж - Магомедалиева Хапсат-дочь - Магомедалиев Абдула-сын - Магомедалиева Айшат-дочь - Магомедалиева Хадижат-дочь Согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, что Магомедалиева П. Дата обезличена рождения подтверждает постановку физического лица на учет Дата обезличена в Инспекции МНС России по Унцукульскому району РД. В соответствии со ст. 309 ГК РФ, «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями». В силу требований ст. 340 ГК РФ «Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом». Согласно справке от Дата обезличена года выданной Администрацией Унцукульского района РД в том, что направляется материал переселенца Магомедалиевой П., Дата обезличена.р. для выплаты компенсации на строительство жилого дома. Основание список переселенцев от Дата обезличена Из справки за подписью главы МО «Сельсовет Унцукульский» Магомедалиевой П. имеет состав семьи из 6 человек и его домовладение числится как хозяйство № 9, и лицевой счет 804. Как видно из материалов дела, истица имеет, согласно техническому паспорту домовладение в селении Унцукуль Унцукульского района РД, а значит ей надлежит выплата компенсационных средств в связи с затоплением Ирганайского водохранилища, условия и порядок выплаты которых определен Постановлением Правительства республики Дагестан от Дата обезличена № 159. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 120 ГК РФ «Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса». Согласно абз.4 ч.2 ст. 120 ГК РФ, «Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества». Согласно ч.3 ст. 120 ГК РФ «Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами». По делу установлено, что у отдела Правительства Республики Дагестан по организации мероприятий по подготовке зон водохранилищ нет денежных средств, для выполнения тех обязательств, которые у него возникли с истцом. В силу требований ч.1 ст. 399 ГК РФ «До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность». На основании требований Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от Дата обезличена. № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм бюджетного кодекса» «Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ, Кодекс) в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального" образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Кодекса». По данным обязательствам, которые возникли между жителями населенных пунктов ... переселяемых на новое место жительства, в связи с затоплением Ирганайского водохранилища, главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых для выплаты в качестве компенсаций за утраченное жилье Министерство Финансов РФ. В силу требований ч.1 ст. 239 ГК РФ «В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо ввиду ненадлежащего использования земли, невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса». Эти же основания изъятия у собственника путем выкупа земельного участка и домостроений предусмотрены и ст. 32 ЖК РФ. Факт изъятия у истца домостроения и земельного участка, которые остались в зоне затопления никем не оспаривается, и эти обстоятельства, кроме того, подтверждены имеющимися в деле письменными доказательствами. Согласно п.п. 28 и 29 Положения «О порядке и условиях выплаты компенсационных средств населению Унцукульского района, переселяемому на новое место жительства в связи с затоплением Ирганайского водохранилища», утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от Дата обезличена № 159 - «За жилые дома, раннее возведенные хозяйственным способом собственными силами и за счет собственных средств граждан, компенсационные средства выплачиваются исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на момент выдачи средств и социальной нормы общей площади жилья по составу семьи на основании правоустанавливающих документов на жилые дома. Согласно приказа Министерство регионального развития Российской Федерации от Дата обезличена №145 средняя цена одного квадратного метра общей площади квартир на рынке Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена. №153 Семья истицы состоит их шести человек, а значит, к выплате полагается согласно расчету - 6 (членов семьи) * 18 (кв.м.)* 22 750 руб. = 2475000 рублей. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Магомедалиевой П Г удовлетворить. Взыскать с Правительства Республики Дагестан за счет Казны Российской Федерации в пользу Магомедалиевой П Г 2475000 (два миллиона четыреста семьдесят пять тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней с момента вынесения. Отпечатано в совещательной комнате.
жилья на второй квартала Дата обезличена по Республике Дагестан составила
22 750руб.
«О некоторых вопросах реализации подпрограммы «выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством» федеральной целевой
программы «Жилище» на Дата обезличена» норматив общей площади жилого
помещения для расчета размера выплаты устанавливается в следующем
размере: по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3
человека и более.Председательствующий: А.В.Абдурахманов