на неправомерные действия должностных лиц



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2011 г. <адрес>.

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующей судьи Якубовой Н.Г., при секретаре Омаровой Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ибрагимова Ш.С. к ФГУ 2 Главного Бюро МСЭ <адрес> о признании действий Бюро МСЭ <адрес> о нарушении права и свободы незаконными, обязании восстановить ему II группу инвалидности с указанием причины инвалидности, «заболевания получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС» со дня прекращения,

УСТАНОВИЛ:

Ибрагимов Ш.С. обратился в суд с заявлением о признании действия Бюро МСЭ <адрес> нарушающими его права и свободы незаконными и обязании восстановить ему II группу инвалидности с указанием причины инвалидности «Заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС», со дня прекращения ссылаясь на то, что он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 3 мая поДД.ММ.ГГГГ, в 30 км. зоне отчуждения Чернобыльской АЭС в составе в/ч3217.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> межрайонным бюро МСЭ ему установили первично II группу инвалидности, с причиной инвалидности «Увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС» на пять лет, до июня 2006г.»

ДД.ММ.ГГГГ после очередного переосвидетельствования филиалом <адрес> МСЭ по непонятным ему причинам изменили причинную связь, что «увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС» и установили 3 группу с причиной инвалидности «общее заболевание».

ДД.ММ.ГГГГ при очередном переосвидетельствовании ему подтверждена III группа, причину инвалидности»общее заболевание»бессрочна Заявитель считает незаконным установлении инвалидности с указанием причины инвалидности «общее заболевание». ДД.ММ.ГГГГ Военно-врачебной комиссией было дано заключение, что именно у него заболевание получены при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС.

Представитель ФГУ «ГБ МСЭ» <адрес> по доверенности -Гаджиев З.Ф.считает заявление Ибрагимова Ш.С. необоснованным просит отказать в удовлетворении его требований по тем основаниям, что ссылка Ибрагимова Ш.С. на неправомерные действия бюро МСЭ <адрес> не состоятельной, так как считает, что для установления причины инвалидности с формулировкой «заболевания связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» необходимо в соответствии со ст.1244-1Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» решение межведомственного экспертного совета.

Основной диагноз у Ибрагимова Ш.С. вегетососудистая дистония с частыми смешанными кризами.

ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов Ш.С.явился на очередное переосвидетельствование и при этом ему была изменена группа инвалидности со 2-го на 3 группу, причина инвалидности указано- «общее заболевание» сроком на один год.

ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимову Ш.С. была установлена 3 группа, причина инвалидности указана «общее заболевание» бессрочно. Заболевание, имеющееся у Ибрагимова Ш.С. не включено в перечень заболеваний, возникновений и обострение которых может быть постановлено в связи с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, утвержденных приказом Минздрава и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ перечень заболеваний утвержден приказом Минздрава и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов Ш.С. служил в войсковой части в качестве стрелка 10 роты и в составе в/ч 3217 и принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки серии МСЭ усматривается, что Ибрагимов Ш.С. первично освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ и ему установлена 2 группа инвалидности с указанием причины, что «увечье получено при исполнении обязанностей военной службы связано с аварией на ЧАЭС».

В указаниях Министерства социальной защиты населения РСФСР «О порядке установления причинной связи заболевания и инвалидности с последствиями Чернобыльской катастрофы» от 11.09. 1992 г. 1-76 У. указано, что: в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Законе РСФСР «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации впоследствии катастрофы на Чернобыльской АЭС» установление причиной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями Чернобыльской катастрофы осуществляются межведомственными советами и военно-врачебными комиссиями, а так же и другими органами, определяемыми Правительством Российской Федерации.

Новый перечень заболеваний был утвержден приказом Минздрава РФ и Министерства труда и социального развития зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Утверждение нового перечня заболеваний не может повлечь пересмотра результатов ранее проводимого освидетельствования в отношении заявителя, так как новому нормативному акту не была придана обратная сила.

Согласно заключению врачебной комиссии у Ибрагимова Ш.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются заболевания: «Острый миелобластный лейкоз и вторичная анемия средней степени». Радиационнно облучение им получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией не Чернобыльской АЭС. Инвалидность Ибрагимову Ш.С. установлена на основании действующего в то время закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ст.24), согласно которой при установлении ВТЭК инвалидности в связи с заболеванием в отношении граждан, указанного в п.3 ст.13 эта инвалидность признается связанной с выполнением работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в безусловном порядке без освидетельствования в межведомственных экспертных комиссиях или иных органах.

Ибрагимову Ш.С. впервые инвалидность 2 группы с формулировкой причины инвалидности «увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС» установлена в 2001году в соответствии с действовавшим в то время законом, поэтому последующие изменения закона, предусматривающие иной порядок установления причинной связи заболевания с участием ликвидации последствий аварии ЧАЭС, обязательное заключение межведомственного экспертного совета о причине инвалидности не должны повлиять на права Ибрагимова Ш.С. и изменять установленную впервые ВТЭК причину инвалидности, так же это противоречило бы ст.4 НК РФ и ч.2 ст.55 Конституции РФ.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ибрагимова Ш.С. удовлетворить.

Признать действия Бюро 20 Медико-социальной экспертизы <адрес> по проведению в отношении Ибрагимова Ш.С. переосвидетельствования и изменения причины инвалидности незаконными.

Обязать руководителя Бюро 20 МСЭ <адрес> восстановить Ибрагимова Ш.С. группу инвалидности с указанием причины инвалидности «заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией ЧАЭС, со дня изменения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Н.Г.Якубова.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200