РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 года гор. Махачкала Судья Федерального суда Советского района гор. Махачкалы Магомедов Р.А., при секретаре Джамалдиновой Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамаева А.А. к МСиЖКХ РД о признании незаконным отказа в выдаче государственного жилищного сертификата и обязании выдать ГЖС У С Т А Н О В И Л: Мамаев А.А. обратился в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД о признании незаконным отказа в выдаче государственного жилищного сертификата и обязании ответчика выдать его, указывая в обоснование иска, что в системе <данные изъяты> он прослужил более <данные изъяты> в календарном и более <данные изъяты> в льготном исчислении, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет для улучшения жилищных условий Администрацией <адрес> с составом семьи 7 чел., ДД.ММ.ГГГГ за № Администрация МО «<адрес>» направила в Правительство РД соответствующие материалы для рассмотрения и принятия решения по обеспечению истца и его семьи жилищным сертификатом в соответствии с ФЗ от 8 декабря 2010 года №342-Ф3 «О внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан». ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от Министерства строительства и ЖКХ РД о том, что в соответствии с п.1 ст.2 ФЗ от 8 декабря 2010 года «О внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», и в соответствии с п.п. «В» п. 1.1 раздела 1 Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, утвержденного постановлением Правительства РД от 19 августа 2011 года №280, право на обеспечение жилыми помещениями имеют граждане, уволенные со службы ОВД РД, содержащихся за счет средств Федерального бюджета по достижению ими предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более. Он уволен из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № л.с с формулировкой «по выслуге срока службы, дающего право на пенсию», в связи с чем ему отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. Отказ считает незаконным и нарушающим его права, поскольку он как работник ОВД имеет право на получение жилищного сертификата, а основания увольнения не должны нарушать его это право, так как он мог быть уволен и по основаниям достижения предельного возраста пребывания на службе. Звание <данные изъяты> ему было присвоено в ДД.ММ.ГГГГ, к тому времени ему уже исполнилось <данные изъяты> и, будучи <данные изъяты>, достиг предельного возраста и подпадал под категорию лиц для обеспечения жилыми помещениями, а присвоив звание полковника милиции государство лишает его и его семью права обеспечения жилой площадью, что считает абсурдом, решение об отказе в обеспечении жильем считает незаконным, ограничивающим его и его семьи конституционные права и социальные гарантии. В судебном заседании истец поддержал свои требования и просит их удовлетворить. Ответчик исковые требования не признал, представил письменные возражения, просил дело рассмотреть без его участия и в иске отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1.1. раздела 1 Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 августа 2011 года № 280 «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы», право на обеспечение жилыми помещениями имеют граждане: а)уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста б)члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, в) уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства г) уволенные с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми В соответствии с приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № л.с, Мамаев А.А. уволен из ОВД с формулировкой «По выслуге срока службы дающего право на пенсию», что не является основанием для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. Выслушав пояснения истца, исследовав представленные в суд доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Конституцией РФ (ст.40) каждый гражданин имеет право на жилище. В соответствии со ст. 30 Закона «О милиции» сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее 6 месяцев с момента вступления в должность. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1.1. раздела 1 Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 августа 2011 года № 280 «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы», право на обеспечение жилыми помещениями имеют граждане: в) уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Из материалов дела усматривается, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Мамаев А.А. поставлен на учет для улучшения жилищных условий Администрацией <адрес> с составом семьи 7 чел. как работник ОВД <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за № Администрация МО «<адрес>» направила в Правительство РД список и соответствующие материалы для рассмотрения и принятия решения по обеспечению истца и его семьи жилищным сертификатом в соответствии с ФЗ от 8 декабря 2010 года №342-Ф3 «О внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата, на которое ответчик ДД.ММ.ГГГГ ответил отказом. Из приказа МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л.с. Мамаев А.А. уволен из <данные изъяты> с должности <данные изъяты> по основаниям ст.19 Закона о милиции с формулировкой «по выслуге срока службы дающего право на пенсию». Выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>. Из справки <данные изъяты> по <адрес> усматривается, что его должность финансировалась из средств федерального бюджета. В соответствии с Положением «О службе в ОВД РФ», утвержденным а) от мл. лейтенанта до подполковника включительно <данные изъяты>; б) полковник - <данные изъяты>. Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Мамаеву А.А.присвоено звание полковник милиции, до указанного времени он состоял в звании подполковник милиции. Учитывая его возраст к этому времени( более 45 лет), истец мог быть уволен по достижению предельного возраста из органов внутренних дел. При наличии права на увольнение по достижению предельного возраста, увольнение истца по выслуге срока службы, по мнению суда, не должно ограничивать права истца, в том числе и на получение предусмотренных законом выплат на приобретение жилья, поскольку такое право у истца имеется в соответствии с его службой в органах ОВД. Поэтому отказ ответчика в выдаче ему ГСЖ суд находит ограничивающим права истца и не соответствующим требованиям закона. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Мамаева А.А. удовлетворить. Признать отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД о включении Мамаева А.А. в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» незаконным. Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД включить Мамаева А.А. с его составом семьи в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» незаконным и выдать Государственный жилищный сертификат. становлено, что <адрес>. енные в суд доказательства и правоустанавливающие документы, суд находит Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения. СУДЬЯ Магомедов Р.А.
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной
службы которых в календарном исчислении составляет <данные изъяты>;
участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной
службы, а также членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, за которыми сохранено право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели до гибели (смерти) гражданина, уволенного с военной службы;
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств
федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания
на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-
штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы
которых в календарном исчислении составляет <данные изъяты>;
помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащих
обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
Малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств
федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания
на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-
штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы
которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №(Ст.59.) сотрудники ОВД, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава в зависимости от присвоенных им специальных званий могут состоять на службе ОВД до достижения следующего возраста: