Дело № Р Е Ш Е Н И Е именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Махачкала 14 марта 2011 года Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Гасанова Ш.О., с участием представителя истца Кабтиева Р.Р., представителя ответчика Мирзоева А.Л., при секретаре Тихаевой М.М., рассмотрев в открытом заседании дело по иску Абдурашидов А.Ю. к Министерству труда и социального развития РД о взыскании денежной суммы, установил: Абдурашидов А.Ю. обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития РД о взыскании денежной суммы в размере 819000 руб., указывая, что он является участником ВОВ и состоит на учете по улучшению жилищных условий. В судебном заседании представитель по доверенности Абдурашидова А.Ю. Кабтиев P.P. уточнил исковые требования. Заявлены требования о признании незаконными действий Минтруда РД по невключению Абдурашидова А.Ю. в список нуждающихся в получении жилья и в список получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья в 2010г. и признании членами семьи собственника ААА и МММ. Постановлением Главы администрации Карабудахкентского района № от ДД.ММ.ГГГГ Абдурашидов А.Ю. принят на учет в категорию участников ВОВ, от ранее заявленных требований о взыскании денежной суммы отказался. Согласно пп.4 п.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в установленном законом порядке. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Действие пп.4 п.1 ст.21 указанного закона, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010г. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда. В судебном заседании представитель Абдурашидова А.Ю. по доверенности Кабтиев P.P. уточненные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что ответчик незаконно невключил Абдурашидова А.Ю. в список нуждающихся в получении жилья и в список получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья в 2010г. и признать членами семьи ААА, который является братом собственника и МММ, которая является внучкой собственника. Представитель Минтруда РД по доверенности Мирзоев А.Л. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что указанные лица не могут быть признаны членами семьи собственника, так как с подобными требованиями может обратиться только собственник. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Установлено, что Абдурашидов А.Ю. 1919 года рождения является участником ВОВ. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О ветеранах» как инвалиду вследствие общего заболевания предоставляются меры социальной поддержки инвалидов ВОВ в соответствии с установленной группы инвалидности без дополнительного экспертного освидетельствования. Абдурашидову А.Ю. установлена бессрочная инвалидность второй группы, выдано удостоверение участника ВОВ с правами и льготами, предусмотренными законом «О ветеранах». Постановлением главы администрации Карабудахкентского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол жилищной комиссии при администрации о принятии на учет граждан, имеющих право на получение жилье по договору найма. Тем самым истец принят на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий участников ВОВ. Ответчик отказал Абдурашидову А.Ю. во включении в список участников ВОВ, нуждающихся в получение жилья-получателей субсидий на приобретение жилья в 2010г. Основанием для отказа послужило, что он живет в домовладении дочери, общей площадью 93,5 кв.м. и обеспечен жильем больше учетной нормы. Данное домовладение принадлежит дочери истца А., согласно справке администрации с.Гурбуки по адресу <адрес> проживают шестеро человек, в том числе истец. Решением собрания депутатов МО Карабудахкеннтский район № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма принятия на учет граждан в МО Карабудахкентский район составляет 18 кв.м. на одного человека (18 кв.м.х6=108кв.м.). Абдурашидов А.Ю. проживает на правах члена семьи собственника домостроения, своего жилья не имеет. Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Согласно п.2 ч.1 ст.52 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Общая площадь жилого помещения в соответствии с ч.5 ст.15 ЖК РФ состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Судом установлено, что истец является членом семьи собственника жилого помещения по <адрес>, состоящее из жилой площади 44 кв.м., полезная площадь 93,5 кв.м, где проживают 6 человек, в том числе истец. Учетная норма жилого помещения составляет 18 кв.м. на одного человека. (6х18кв.м.=108кв.м) Таким образом, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы и по этому доводы ответчика о том, что истец обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы не состоятельны. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Требования в части признания членами семьи ААА и МММ, подлежать отклонению. В с соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Истец собственником жилого помещения не является. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 УПК РФ, суд Решил: Иск Абдурашидов А.Ю. удовлетворить частично. Признать незаконными действия Министерства труда и социального развития РД по невключению Абдурашидов А.Ю. в список нуждающихся в получении жилья и в список получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья в 2010г. Обязать Министерства труда и социального развития РД включить Абдурашидов А.Ю. в список нуждающихся в получении жилья и в список получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья. В остальной части в иске отказать. Мотивированное решение составлено 18 марта 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Судья Гасанов Ш.О.