Дело № 2-2740/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 августа 2011 г. г. Махачкала Федеральный суд Советского района г. Махачкала в составе: председательствующего судьи Гусейнова Г.Я., при секретаре Тажибовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алиева ФИО7 к УВД г.Махачкала МВД РД о взыскании незаконных удержаний сумм из заработной платы, обязать продолжить последующую компенсацию за наем жилья, компенсации морального вреда и взыскании расходов на оплату услуг представителя, УСТАНОВИЛ: Алиев ФИО7 обратился в суд с иском к УВД г.Махачкала МВД РД о взыскании незаконных удержаний сумм в размере 18000 рублей, из заработной платы, обязать продолжить последующую компенсацию за наем жилья, компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей и взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 6000 рублей, сославшись в обоснование иска на то, что с 2000 года работает в органах внутренних дел, В судебном заседании истец подлежал иск в части взыскания незаконных удержаний из заработной платы и взыскании судебных расходов и просил удовлетворить, а в части компенсации морального вреда отказался, пояснив, что 2010 году он обратился с рапортом на имя командира 1-го полка ППСМ при УВД г.Махачкала с просьбой выплатить компенсацию за наем жилья, в порядке и размерам определяемых Правительством РФ и в соответствии с п. 54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. К рапорту были приложены все документы, потребованные руководством, в том числе справка с БТИ, договор о найме жилья, копии паспортов, справка с места работы, справка о составе семьи, свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей. Рапорт был удовлетворен и выплачивалась компенсация за съем квартиры в сумме 5400 рублей. Размер указанной суммы был определен самой бухгалтерией, в рапорте просьба компенсировать расходы именно в сумме 5400 рублей указано не было. Однако, как истцу, позже стало известно, ДД.ММ.ГГГГ ревизорами КРО МВД Дагестана был составлен акт и проведена проверка правильности выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудниками ППСМ-1 при УВД по г. Махачкала, не имеющим жилья для постоянного проживания. Проверкой было установлено, что начальнику штаба 3 батальона капитану милиции Алиеву А.К. необоснованно оплатили 64800 руб., т.к. договор найма жилого помещения заключен с матерью жены. На основании указанного акта бухгалтерия УВД г. Махачкалы, при выдаче зарплаты, производит удержания из зарплаты, а именно в сумме 5 000 руб. (ДД.ММ.ГГГГ); 5 000 руб. (ДД.ММ.ГГГГ); 4 000 руб. (ДД.ММ.ГГГГ); 4 000 (ДД.ММ.ГГГГ). При этом было сказано, что удержания будут продолжаться и в последующие месяцы. Также истец пояснил, что договор найма жилого помещения заключен с Гасановой ФИО9, а его супруга не является членом семьи домовладельца и совместно с ней его семья не проживает, совместное хозяйство с собственником домостроения не ведет. В судебном заседании представитель УВД по г.Махачкала Сатираев Ш.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал, пояснив, что удержания из заработной платы производились законно, на основании акта КРО МВД Дагестана и приказа об удержании из заработной платы и просил отказать в удовлетворении исковых требований. Споры сотрудников УВД связанные с компенсациями по найму жилья вытекают из трудовых правоотношений. Указанные компенсации выплачиваются по месту службы сотрудника, то есть с подразделений подчиненных Министерству внутренних дел. В данном случаи спор хоть и носит гражданско-правовой характер, но оно вытекает из трудовых правоотношений и является трудовым спором, так как истец и по сегодняшний день состоит в трудовых правоотношениях Министерством ВД по РД. Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, обсудив доводы сторон, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Алиев А.К. с 2000 года проходит службу УВД по г.Махачкала МВД по Республике Дагестан начальником штаба 3 батальона. Согласно ст.54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, сотрудникам органов внутренних дел установлены льготы, компенсации и социальные гарантии. Сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. Возмещение расходов сотрудникам органов внутренних дел по найму (поднайму) жилых помещений осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации". Пунктом 1 Постановления, в редакции постановления Правительства от21.10.2005 г. № 631, установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания (далее - сотрудники), ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: 15000 рублей - в городах Москве и Санкт-Петербурге; 3600 рублей - в других городах и районных центрах; 2700 рублей - в прочих населенных пунктах. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов. Необходимым условиями для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений финансовым органом по месту службы сотрудника органов в соответствии с п.2 Постановления является обращения сотрудника с рапортом о выплате компенсации и издание приказа руководителем соответствующего органа, подразделения, учреждения. Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: 1.для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; 2.для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); 3.при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что Алиев А.К. и члены его семьи в собственности или на праве социального найма жилого помещения не имеют, снимают квартиру по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>-а, <адрес>, с оплатой 5400 рублей ежемесячно. Из исследованного в ходе судебного заседания рапорта Алиева А.К. о компенсации за наем жилья видно, что оно подписано и одобрено заместителем командира полка по материально-техническому обеспечению. Исследованные доказательства дают основания считать, что Алиев А.К. имеет все основания на денежную компенсацию за наем жилья. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Алиева ФИО7 к УВД г.Махачкала МВД РД о взыскании незаконных удержаний сумм в размере 18000 рублей, из заработной платы, обязать продолжить последующую компенсацию за наем жилья, компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей и взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 6000 рублей, удовлетворить частично. Взыскать с УВД г.Махачкала МВД по РД незаконно удержанную из заработной платы сумму в размере 18000 (восемнадцать тысяч) рублей. Взыскать расходы, понесенные на оплату услуг представителя в сумме 6000(шесть тысяч) рублей. В части компенсации морального вреда в сумме 5000 (пять тысяч) рублей отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий Решение отпечатано в совещательной комнате.