о признании постановления недействительным



Дело РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Махачкала 09 июня 2011 года

Судья Советского районного суда гор. Махачкалы Гасанов Ш.О., при секретаре Ибрагимовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гавриловой О.П. к Администрации г.Махачкалы и Авчаеву М.И. о признании постановление главы города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилова О.П. обратилась в суд с заявлением к Администрации г.Махачкалы и Авчаеву М.И. о признании постановление главы города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Требования мотивированы тем, что постановлением Главы администрации г.Махачкалы за , вынесенным в феврале 2011г., постановлено; согласовать произведенные изменения перепланировки квартиры , произведенные Авчаевым М.И. Указанное постановление считает незаконным, нарушающим её права и законные интересы в пользовании жилым помещением и подлежащим отмене.

Часть ванной комнаты и кухня Авчаевых находится над её жилой комнатой и вдоль стены части ванной комнаты и всей стены кухни Авчаевы произвели прокладку и перепланировку внутренних канализационных сетей.

Последствием проведения данной перепланировки является систематическое появление водяных пятен, подтеков на потолке её жилой комнаты , что свидетельствует о попадании влаги, сырости из квартиры . Это обстоятельство установлено заключением судебного эксперта.

Согласно предписания и акта инспекционной проверки Государственной жилищной инспекции РД установлено, что Авчаев М.И. проложил лежак канализации через кухню, установил индивидуальный насос на воду, чем нарушил п. 19 (а, б, в) ППЖП, в связи с чем предложено до ДД.ММ.ГГГГ привести оборудование в проектное соответствие и демонтировать насос. Указанные нарушения Авчаевым М.И. не были устранены, в связи с чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Считает, что указанное постановление противоречит ряду Правил (ППЖП, СНиП) и ущемляет её права и законные интересы, как пользователя жилых помещений.

Просит признать постановление главы города Махачкалы недействительным полностью.

В судебном заседании Гаврилова О.П. и адвокат Нажмутдинова З.У. требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель Администрации г.Махачкалы Расулов А.Б. требования не признал просил в удовлетворении отказать.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Законом не предусмотрено получение согласия на проведение перепланируемого помещения иных лиц, кроме как членов семьи собственника или нанимателя.

Заявительница не имеет право на оспаривание указанного постановления администрации.

Представитель Авчаева М.И. по доверенности Магомедова Л.О. и адвокат Магомедрасулова Н.З. требования не признали просили в удовлетворении отказать по тем основаниям, что согласно ст.25 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Перечень документов, необходимых для согласования переустройства и перепланировки, Авчаев М.И. представил в администрацию города.

На основании указанных документов, администрация города вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании произведенной перепланировки квартиры по <адрес>

Законодательство не предусматривает получение согласия на проведение перепланируемого помещения иных лиц, кроме как членов семьи собственника или нанимателя, соответственно Гаврилова О.П. не имеет субъективного права для оспаривание постановления администрации.

Постановлением об административном правонарушении Государственной жилищной инспекции, Авчаев М.И. признан невиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 ч.1 КоАП РФ в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Оспариваемым постановлением права и свободы Гавриловой О.П., не нарушены.

Просит в удовлетворении заявления отказать и взыскать расходы на услуги представителя.

Выслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

Главой города Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ постановлено согласовать произведенные изменения перепланировки квартиры , общей площадью 41,9 кв.м., в том числе жилой площадью 29,8 кв.м. по <адрес> на втором этаже Авчаева М.И.

Заявительница считает, что данным постановлением нарушаются её права.

Судом установлено, что Авчаев М.И. является собственником квартиры , расположенной над квартирой Гавриловой О.П. по адресу: <адрес>.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Перечень документов, необходимых для согласования переустройства и перепланировки, представил в администрацию города.

На основании указанных документов, администрация города вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании произведенной перепланировки квартиры по ул. <адрес>

Действующее законодательство не предусматривает получение согласия на проведение перепланируемого помещения иных лиц, кроме как членов семьи собственника или нанимателя.

Следовательно, она не имеет субъективного права для оспаривание постановления администрации.

Заявительница ссылается на то, что оспариваемое постановление нарушает ее интересы, так как из-за перепланировки в квартире, влага попадает в её квартиру, что трубы в квартире Авчаева М.И. проложены в полу с нарушением СНИП.

Как следует из материалов дела Гаврилова О.П. обращалась мировому судье судебного участка №9 Ленинского района с иском к Авчаеву М.И. об устранении препятствий в пользовании имуществом путем сноса санузла и демонтажа водопроводно -канализационных труб.

Решением мирового судьи судебного участка №9 Ленинского р-на г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Гавриловой О.П. о сносе самовольно возведенного санитарного узла и демонтажа водопроводных и канализационных труб, отказано.

Этим же решением установлено, что доводы Гавриловой О.П. о попадании влаги в ее квартиру из квартиру Авчаева М.И. не подтверждаются материалами дела.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, согласно справки ПТО-231 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Махачкалаводокапал», еще в 1995 году выданы Авчаеву М.И. технические условия на подключение к водопроводно-канализационным сетям жилого дома, следовательно со стороны Авчаева М.И. самоуправных действий по подключению к водопроводно-канализационным сетям жилого дома не имеется.

Имеющиеся в материалах дела акты от 3. 02. 2011 г. и 20.03. 2011 г. о заливе квартиры Гавриловой О. опровергаются постановлением об административном правонарушении Государственной жилищной инспекции, которым Авчаев М.И. признан невиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 ч.1 КоАП РФ в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку оспариваемым постановлением права и свободы Гавриловой О.П., не нарушены, законных основании для удовлетворения заявления в судебном порядке не имеется.

Авчаевым М.И. представлена квитанция оп оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, который суд определяет в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Гавриловой О.П. к Администрации г.Махачкалы и Авчаеву М.И. о признании постановление главы города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ недействительным - отказать.

Взыскать с Гавриловой О.П. в пользу Авчаеву М.И. расходы на услуги представителя в размере 5000 рублей.

Мотивированное решение составлено 14 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховном суде РД в течение 10-ти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Гасанов Ш.О.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200