о признании бездействий не соответствующими закону и понуждении совершить определенные действия



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный суд <адрес> в составе председательствующего Абдурахманова А.В., с участием помощника прокурора <адрес> РРТ, при секретаре Серафонтовой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску первого заместителя прокурора <адрес> ЭММ в порядке ст. 45 ГПК РФ к Управлению социальной защите населения в МО «<адрес>», о признании бездействия не соответствующим закону и понуждении совершить определенные действия.

установил:

Первый заместитель прокурора <адрес> ЭММ в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению социальной защите населения в МО «<адрес>» в порядке ст. 45 ГПК РФ М.М. о признании бездействие Управления социальной защиты населения <адрес>, выразившееся в не заключении соглашений с поставщиками коммунальных услуг не соответствующим закону и обязать Управление социальной защиты населения <адрес> заключить с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении сведений об объемах поставляемых коммунальных услуг, о нормативах потребления коммунальных услуг, о тарифах на коммунальные услуги и другой необходимой информации для осуществления ежемесячной денежной выплаты.

Прокуратурой города проведена проверка правильности начисления выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Управлении социальной защиты населения <адрес> (далее – УСЗН <адрес>).

Установлено, что в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ получателями ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, являются 54121 человек.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РРТ, поддержал исковое заявление первого заместителя прокурора <адрес> и по основаниям, изложенным в нем, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности МР пояснил, что Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» на исковое заявление прокуратуры <адрес> сообщает, что согласно п.3 Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>» Управление заключило соглашения с поставщиками услуг, такими как ОАО «Геотермонефтегаз» ООО «Даг-С-Газ», ООО «Дагестанэнерго» ОАО «ДЭСК» и ОАО Махачкалатеплосервис». Однако установить именно объем потребления не представляется возможным из-за отсутствия механизма такого расчета.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно п. 6 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии предоставления установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг только в денежной форме (в том числе путем перечисления средств на предоставление таких мер на имеющиеся или открываемые гражданами банковские счета).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>» органы социальной защиты населения заключают с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении сведений об объемах поставляемых коммунальных услуг, о нормативах потребления коммунальных услуг, о тарифах на коммунальные услуги и другой необходимой информации для осуществления ежемесячной денежной выплаты.

Из материалов дела следует, прокуратурой города проведена проверка правильности начисления выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Управлении социальной защиты населения <адрес> (далее – УСЗН <адрес>).

Проведенной проверкой установлено, что в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ получателями ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, являются 54121 человек.

Между тем в ходе проверки установлено, что Управлением социальной защиты населения в МО ГО «<адрес>» с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении сведений об объемах поставляемых коммунальных услуг не заключены.

Имеющиеся в УСЗН <адрес> соглашения, заключенные в текущем году с ОАО «Геотермонефтегаз», ООО «Даг-с-газ», ООО «Дагестанэнерго» и ОАО «ДЭСК», условий о необходимости предоставления сведений об объемах поставляемых коммунальных услуг отдельной категории граждан не содержат. Таким образом УСЗН <адрес> нарушает требования Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездей­ствия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора <адрес> ЭММ удовлетворить.

Признать бездействие Управления социальной защиты населения <адрес>, выразившееся в не заключении соглашений с поставщиками коммунальных услуг не соответствующим закону.

Обязать Управление социальной защиты населения <адрес> заключить с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении сведений об объемах поставляемых коммунальных услуг, о нормативах потребления коммунальных услуг, о тарифах на коммунальные услуги и другой необходимой информации для осуществления ежемесячной денежной выплаты.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10-ти дней со дня вынесения.

Председательствующий: А. В. Абдурахманов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200