РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Советского районного суда г. Махачкалы Алимирзоев З.А. при секретаре Саидахмедовой Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Магомедова А.К. к Правительству Республики Дагестан о компенсации стоимости земельного участка, УСТАНОВИЛ: Магомедов А.Н. обратился в суд с иском к Правительству Республики Дагестан о компенсации стоимости земельного участка, ссылаясь на то, что им - очередникам СУ «Корводстрой» в соответствии решением Президиума Махачкалинского городского Совета народных депутатов об отводе земельных участков под индивидуальную застройку от ДД.ММ.ГГГГ за № были выделены земельные участки за номерами соответственно 415, 476 и 480 в МКР «ДАГВОДСТРОЯ» размером по 600 кв.м. Его земельный участок попал в зону строительства дороги Махачкала-Аэропорт и по нему проложена автодорога без изъятия этого участка в установленном порядке. В связи с этим его права и законные интересы нарушены. На его обращение получен ответ из Администрации <адрес>, в котором сообщалось, что земельный участок попал в зону строительства автомобильной дороги Махачкала-Аэропорт. Вопрос о получении компенсации необходимо решить в судебном порядке. Вопрос о строительстве <адрес> с Администрацией города не был согласован. Таким образом, не изъяв с выплатой компенсации земельного участка, выделенное в установленном порядке, проложена через этот участок трасса автодороги Махачкала-Аэропорт, чем нанесен истцу материальный ущерб в размере 1200000 руб. В возражении представитель Правительства РД по доверенности Усманов М.Ч. сослался на то, что в соответствии с п.2 Протокола совещания у заместителя Председателя Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ архитекторам <адрес> и Каспийска, комиссиям по земельной реформе поручено в целях исключения строительства установить строгий контроль, за полосой шириной 80м, отчуждаемой под строительство автомобильной дороги. В соответствии с распоряжением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р было утверждено технико-экономическое обоснование на строительство автодороги и определено долевое участие в строительстве дороги ГУ «Дагестанавтодор» и Администраций городов Махачкала и Каспийск. Во исполнение указанного, Администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе ГУ «Дагестанавтодор» земельного участка шириной 80 м и длиной 9300 м под строительство автодороги, где пунктом 3 установлено, что снос попадающих под автотрассу зданий и сооружений, перенос инженерных коммуникаций отнесен за счет застройщика. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ «Дагестанавтодор» разрешено : строительство <адрес> в пределах отведенной полосы, а Управлению архитектуры и градостроительства совместно с Комитетом по земельной реформе города было поручено определить земельные участки в пределах городской черты согласно акту комиссии для предоставления землевладельцам, подпадающим в зону строительства автомагистрали и подготовить проекты постановления администрации города. На основании вышеуказанного постановления (№) Администрация г. Махачкалы издает постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о сносе объектов, попадающих под полосу автодороги Махачкала-Каспийск-Аэрапорт, согласно приложению №. Перечень объектов был определен комиссией, состоящей "из представителей управления архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы, комитета по земельной реформе, проектного института «Севкавгипродор НИИ» и ГУ «Дагестанавтодор». Снос объектов был поручен администрации Ленинского района г. Махачкалы. Согласно распоряжению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято предложение Администраций гг. Махачкалы и <адрес> и <адрес> об изъятии у землепользователей и землевладельцев 113,09га земель и предоставлении их ГУ «Дагестанавтодор» под строительство автомагистрали. Здесь же ГУ «Дагестанавтодор» поручено возместить убытки и упущенную выгоду, связанные с изъятием земель, в том числе и в бюджет г. Махачкалы -261,63 тыс. рублей, что было ими исполнено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ В материалах дела имеются доказательства того, что земельный участок выделен истцу Администрацией г. Махачкалы в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия органами государственной и муниципальной власти соответствующих решений о строительстве автодороги. Кроме того, земельные участки до настоящего времени у истцов не изъяты. Следовательно, Администрацией г. Махачкалы не исполнены взятые на себя обязательства по предоставлению гражданам земельных участков взамен попавших в зону строительства. Заявителем также пропущен срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ для данной категории дел, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. В судебном заседании истец указанным в заявлениях основаниям поддержал и просил взыскать с ответчика в пользу истца 1200000 руб. и возместить расходы на экспертную оценку стоимости земельных участков и расходы на оплату услуг представителя. Представитель ответчика по доверенности Усманов М.Ч. просил в удовлетворении иска отказать по изложенным в возражении основаниям. Выслушав сторон, исследовав доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению. Решением Махачкалинского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ выделены земельные участки под индивидуальное жилищное строительство размером 600 кв.м. в МКР «Дагводстрой», в т.ч. Магомедову А.К. участок под №. В соответствии с распоряжением Правительства РД от 29. 12. 1993 года №576-р утверждено технико-экономическое обоснование строительства <адрес> с подъездом <адрес> и определено долевое участие в строительстве дороги ГУ «Дагестанавтодор» и администраций <адрес> и <адрес>. Администрацией г.Махачкалы принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отводе ГУ «Дагестанавтодор» земельного участка шириной 80 м. и длиной 9300м. под строительство автодороги, где пунктом 3 установлено, что снос попадающих под автотрассу зданий и сооружений, перенос инженерных коммуникаций отнесен за счет застройщика. Согласно распоряжению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято предложение Администраций <адрес> и <адрес> об изъятии у землепользователей и землевладельцев 113,09га земель и предоставлении их ГУ «Дагестанавтодор» под строительство автомагистрали и ГУ «Дагестанавтодор» поручено возместить убытки и упущенную выгоду, связанные с изъятием земель, в том числе и в бюджет <адрес>. Из письма Управления Архитектуры и градостроительства при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельные участки в <данные изъяты> действительно попали под автодорогу Махачкала- Каспийск-Аэропорт. Согласно Постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> входит в перечень автомобильных дорог, относящихся к собственности Республики Дагестан. В соответствии со ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Поскольку Правительство РД является заказчиком объекта, в пользу которого осуществлено фактическое незаконное изъятие земельного участка, надлежащим ответчиком по настоящему делу является именно Правительство РД. В соответствии с пунктом 5 ч.2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 настоящего Кодекса; Согласно ст. 55. ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса (часть. 1). Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда (часть.2). Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (часть.3). В соответствии со ст. 283 ГК РФ в случаях, когда земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, находится во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, прекращение этих прав осуществляется применительно к правилам, предусмотренным статьями 279-282 настоящего Кодекса. В силу ч.2 ст. 281 ГК РФ при определении выкупной цены в нее включаются рыночная. стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также убытки, причиненные собственнику или землепользователю, включая убытки и упущенную выгоду. В силу требований ст. 57 ЗК РФ подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода убытки, причиненные изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки. Земельные участки истцов без выкупа в установленном порядке и возмещения убытков использованы ГУ "Дагестанавтодор" под строительство объекта- собственности Республики Дагестан. Финансирование строительства автодороги осуществлялось Правительством Республики Дагестан. Он же являлось заказчиком объекта, которое является собственностью Республика Дагестан, а не собственностью ГУ "Дагестанавтодор". Согласно Перечню автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения, утвержденному Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, автомобильная дорога Махачкала - Каспийск -Аэропорт относится к собственности Республики Дагестан. Согласно актам экспертного исследования №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка 730а площадью 600,0 кв.м. расположенных в МКР «Дагводстрой», составляет по 1200000 руб. Представитель ответчика просил применить к спорным правоотношениям срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Вместе с тем, ст. 205 ГК РФ предусматривает, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Истцу о том, что его земельный участки попал под автодорогу Махачкала- Каспийск-Аэропорт, стало известно из письма Юридического управления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Он обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание правовую неграмотность истца, суд находит необходимым на основании ст. 205 ГК РФ восстановить им срок исковой давности в целях защиты их нарушенных прав. При изложенных обстоятельствах требования истца в части возмещения стоимости земельного участка подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ подлежат возмещению истца их расходы на уплату услуг представителя в размере 10000 руб., а также расходы на проведение экспертной оценки стоимости земельного участка в размере 5000 руб. Согласно п.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Магомедову А.К. восстановить срок исковой давности по иску к Правительству Республики Дагестан. Иск Магомедова А.К. удовлетворить частично. Взыскать с Правительства Республики Дагестан за счет казны Республики Дагестан в пользу: - Магомедова А.К. рыночную стоимость земельного участка в размере 1200000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб. и расходы на экспертную оценку стоимости земельного участка в размере 5000 руб., а всего 1215000 (один миллион двести пятнадцать тыс. ) руб. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. Судья З.А. Алимирзоев