РЕШЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Федеральный суд <адрес> в составе: <адрес> ММ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РРР к Администрации <адрес> о понуждении предоставлению жилого помещения в внеочередном порядке, Установил РРР обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о понуждении предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке, утверждая, что РРР ДД.ММ.ГГГГ рождения относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Его мать РЗМ умерла, отец после освобождения из мест лишения свободы, лишен родительских прав на основании решения Агульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям МО городского округа «<адрес>» Администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № истец принят на учет в качестве граждан нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение по договору социального найма истцу не предоставлено. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей» определяют общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа до 23 лет. Решил: Обязать Администрацию <адрес> предоставить РРР ДД.ММ.ГГГГг.р. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Республики Дагестан в виде субвенций. Председательствующий: А.В. Абдурахманов.
Именем Российской Федерации
председательствующего Абдурахманова А.В., при секретаре Серафонтовой Р.М.,
с участием адвоката–УЛР представителя Администрации
Постановлением <адрес> опекуном над истцом был назначен его дядя РГК
С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В настоящее время истец не имеет собственного жилья, опекун тоже не имеет собственного жилья, он также состоит в списках очередности ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидом, для улучшения жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ Вынуждены проживать жилом помещении по соглашению по адресу <адрес>. Просит обязать Администрацию <адрес> предоставить истцу благоустроенное жилое помещение площадью не ниже установленных норм во внеочередном порядке за счет субвенций из бюджета Республики Дагестан.
Истец в судебное заседание не явился. Представитель истца УЛР действующая по доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ММ, действующий по доверенности исковые требования не признал и суду пояснил, что у Администрации <адрес> имеются основания для предоставления истцу жилого помещения только согласно очереди, так как в данном списке состоят граждане, обладающие таким же правом как истец, а в случае внеочередного предоставления истцу жилого помещения, будут нарушены права других очередников. Приобретение жилья длительная процедура, которая затягивает исполнение решения суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Как видно из представленного копии решения Агульского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ отец истца лишен родительских прав, из свидетельства о смерти РЗМ, мать истца умерла от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением <адрес> опекуном назначен РГК
В соответствии со ст.4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
Положения статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети –сироты и дети оставшиеся без попечения родителей не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм.
Указанная статья является специальной нормой, определяющей основания и порядок предоставления жилой площади детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Согласно указанной норме разрешение требования о предоставлении жилой площади не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других лиц указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, времени постановки на учет, в ней нет положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности.
В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в общеобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) также по окончании службы в Вооруженных Сил РФ или возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляется на основании решения органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не меньше нормы представления.
Данная норма закона также не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права-права на получение жилого помещения вне очереди, а не по какой-либо очереди.
Право истца на предоставление жилого помещения по категории « ребенок-сирота» в судебном заседании не оспаривалось и подтверждено вышеперечисленными доказательствами.
Согласно п.5 указанного Федерального Закона указанные дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку иного порядка предоставления жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа, состоящим на учете в качестве нуждающихся, не имеется, ФЗ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей» регулирует отношения, связанные с предоставлением жилого помещения, обязанность по обеспечению истца жилым помещением должна быть возложена на Администрацию <адрес> за счет средств Республики Дагестан в виде субвенций.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок, со дня его вынесения в Верховный суд РД.