Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Cоветский районный суд <адрес> в составе председательствующего Абдурахманова А.В., при секретаре Серофонтовой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОЕП и ГХА к Министерству труда и социального развития РД на неправомерные действия и обязании перечислить безвозмездную субсидию участнику ВОВ на приобретение жилья, УСТАНОВИЛ: ОЕП и ГХА обратились в суд с иском к Министерству труда и социального развития РД на неправомерные действия и обязании перечислить безвозмездную субсидию участнику ВОВ на приобретение жилья, указывая, что ОМА как участнику ВОВ Министерством труда и социального развития Р<адрес>.12. 2010 г. было выдано свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья в сумме 835200 рублей. Поскольку субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета в безналичной форме путем перечисления средств продавцу жилого помещения или застройщику жилья, ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке был заключен договор купли-продажи квартиры, которым предусмотрено, что оплата стоимости квартиры в размере 835 200 руб. производится Министерством труда и социального развития РД путем безналичного перечисления денежных средств за счет федерального бюджета в виде субсидий, согласно свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, выданного ОМА, на лицевой счет продавца квартиры, которым является ГХА В связи с тем, что указанные документы в Минтруда РД представляются через его территориальные органы, все необходимые документы были представлены в установленном порядке в Управление социальной защиты населения в <адрес>. Однако представленные документы не были направлены в установленном порядке в Минтруда РД. При обращении в УСЗН <адрес> по данному вопросу был получен ответ, что перечисление денежных средств по заключенному договору не будет осуществлено. Не согласившись с таким ответом, неоднократно обращались в Министерство труда и социального развития РД с просьбой содействия в положительном решении данного вопроса, где вначале им сказали, что вопрос прорабатывается и надо подождать. В последующем представители Минтруда РД ответили, что перечисление субсидии на основании Свидетельства, выданного ОМА ввиду ее смерти невозможно. Аналогичный ответ получен из Управления социальной защиты населения <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 08-145, которое сообщило, что «государственный жилищный сертификат - это именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья. Участница ВОВ ОМА умерла ДД.ММ.ГГГГ, не успев реализовать сертификат по улучшению жилья, и соответственно перечисление денежных средств по договору купли-продажи квартиры не представляется возможным». Действия Министерства труда и социального развития РД и УСЗН в <адрес> считают неправомерными, поскольку вопрос о передаче Свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья другому лицу вообще никем не затрагивается. Вышеуказанное Свидетельство было выдано ОМА, которая на момент заключения договора купли-продажи квартиры была жива, она умерла ДД.ММ.ГГГГ, а договор купли-продажи заключен ДД.ММ.ГГГГ. Минтруд РД со своей стороны не выполняет требования, предусмотренные вышеуказанным постановлением Правительства РД по перечислению субсидии для оплаты жилья приобретенного получателем субсидии. Несмотря на то, что сделка по договору купли-продажи состоялась, подписан передаточный акт о передаче квартиры, переход права собственности на приобретенную квартиру зарегистрирован и получено свидетельство о государственной регистрации права, ГХА как сторона договора купли-продажи полностью выполнившая свои обязательства по заключенному договору до настоящего времени не получила оплату стоимости проданной квартиры, тем самым ущемлены ее права на получение причитающейся по договору денежной суммы. В судебном заседании представитель ОЕП и ГХА - АГИ заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям поддержала, просила признать неправомерными действия Министерства труда и социального развития РД и обязать Министерство труда и социального развития РД перечислить в пользу ГХА 835200 рублей, предоставленные в качестве безвозмездной субсидии для приобретения жилья ОМА, согласно Свидетельству о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, номер свидетельства 19С 75 от ДД.ММ.ГГГГ за проданную ей <адрес>-а <адрес> в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствии не просил. В связи изложенным, суд рассмотрел дело в соответствии с требованиями ст.ст. 233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства. Представитель истцов АГИ против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала. Выслушав объяснения представителя истцов АГИ, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что отказ Министерства труда и социального развития РД в перечислении субсидии для оплаты квартиры, приобретенной согласно Свидетельства о безвозмездной субсидии на приобретение жилья №С 75 от ДД.ММ.ГГГГ выделенной участнику Великой Отечественной войны ОМА в размере 835200 рублей на счет продавца квартиры ГХА является незаконным по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Министерством труда и социального развития РД ОМА, участнику Великой Отечественной войны, выдано Свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья №С 75 от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 835200 рублей. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ГХА, от имени которой действует ПИА, продала ОМА, от имени которой действует ХЗН <адрес>-а <адрес> общей площадью 74,1 кв.м. за 835200 рублей, что подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ Документы на регистрацию права собственности на указанную квартиру в регистрирующий орган были сданы при жизни ОМА ДД.ММ.ГГГГ Из свидетельства о смерти следует, что ОМА умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права 05-АА № от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес>-а <адрес> общей площадью 74,1 кв.м. является ОМА, 1923 года рождения. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону наследником имущества указанного в свидетельстве имущества ОМА, умершей ДД.ММ.ГГГГ является ее сын ОЕП Допрошенная в судебном заседании свидетель БЗ пояснила, что она работает нотариусом Махачкалинской нотариального округа Республики Дагестан. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ составила она и допустила опечатку в тексе ОМИ в том, что паспорт ей выдан ОВД Кулинского райадминистрации РД от от ДД.ММ.ГГГГ Регистрационная палата увидев данную опечатку вернули ей документы на исправление. Это техническая опечатка, т.е. базовые данные предыдущего договора перешли в текс данного договора в отношении ОМА Доводы Министерства труда и социального развития РД об отказе ОЕП в перечислении субсидии для оплаты квартиры, приобретенной согласно свидетельству о безвозмездной субсидии на приобретение жилья, выделенной участнику Великой Отечественной войны ОМА на счет продавца квартиры ГХА со ссылкой на то, что свидетельство является именным документом (не является ценной бумагой) и не подлежит передаче другому лицу, так как ОМА умерла до государственной регистрации права собственности на жилье, не могут быть судом приняты во внимание, так как они не основаны на нормах действующего законодательства. В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащем случае форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Из материалов дела следует и установлено судом, что между ОМА и ГХА достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи жилого помещения <адрес>-а <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ При этом ГХА передала, а ОМА приняла по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-а <адрес>. Обязательства по сделке сторонами ОМА и ГХА исполнены. Ни одна из сторон претензий друг к другу не имела и документы на регистрацию права собственности на указанную квартиру в регистрирующий орган были сданы при жизни ОМА, которая при жизни выразила волю на покупку жилого помещения, не отозвала свое заявление, и по не зависящим от нее причинам умерла. В порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам…» пунктом 9 Порядка необходимые документы для перечисления денежных средств за проданную квартиру ответчику представлены. ОМА при жизни, подала заявление на имя Министра труда и социального развития РД для перечисления субсидий на приобретения жилья по свидетельству №С 75 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 835200 рублей на расчетный счет продавца ГХА Из пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Свидетельство о государственной регистрации права 05-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому собственником квартиры является ОМА, 1923 года рождения, никем не оспорено. Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом В соответствии и со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону наследником имущества гр. ОМА указанного в свидетельстве о праве на наследство по закону <адрес>-а <адрес>, является ее сын - ОЕП С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Министерство труда и социального развития РД необоснованно возвратило документы на перечисление денежных средств ГХА, на основании чего исковые требования ОЕП и ГХА следует удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать неправомерными действия Министерства труда и социального развития РД и обязать Министерство труда и социального развития РД перечислить в пользу ГХА 835200 рублей, предоставленные в качестве безвозмездной субсидии для приобретения жилья ОМА, согласно Свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья номер свидетельства №С 75 от ДД.ММ.ГГГГ за проданную ей <адрес>-а <адрес> в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня оглашения. Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Судья АБДУРАХМАНОВ А.В. Отпечатано в совещательной комнате