РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01.12.2011 года г. Махачкала Судья Советского районного суда <адрес> Дарбишухумаев З.А., с участием истца Абдулмуталимова ФИО15, его представителя Гаджимурадовой П.М. и представителя Главного Управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РД (по доверенности) Исмаилова ФИО16, при секретаре Бабаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абдулмуталимова М.А. к Главному Управлению министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РД о возложении обязанности выдать жилищный сертификат, установил: Абдулмуталимов М.А. обратился в суд с иском к Главному Управлению министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РД об обязании выдать ему государственный жилищный сертификат с учетом состава семьи из 5-ти человек, указывая, что он майор внутренней службы в отставке, проходил службу в должности дознавателя ОГПН по <адрес> и <адрес> УГПН ГУ МЧС России по РД. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 25 лет 09 месяцев 11 дней. Уволен на основании приказа ГУ МЧС РФ по Р<адрес>-НС от ДД.ММ.ГГГГ. На основании протокола заседания жилищной комиссии ГУ МЧС России по Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учёт на улучшения жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ истец – Абдулмуталимов М.А. обратился с рапортом к Начальнику ГУ МЧС России по РД генерал-майору Гаджиеву М.М. с просьбой включить его и членов семьи в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». К рапорту были приложены все необходимые документы согласно требованиям п. 19 «Правил» выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Протоколом заседания жилищной комиссии ГУ МЧС России по Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено ходатайствовать перед вышестоящим командованием о включении истца в состав участников подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2008 год с составом семьи: жена Абдулмуталимова ФИО18 1964 г.р., дочь Абдулмуталимова ФИО19 1985 г.р., сын Абдулмуталимов ФИО20 1986 г.р., сын Абдулмуталимов ФИО17 1995 г.р. Уведомлением ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче жилищного сертификата. По утверждению истца – Абдулмуталимова М.А. отказ в выдаче ему государственного жилищного сертификата не обоснован и противоречит нормам действующего законодательства, регламентирующим правила обеспечения жильем той категории граждан, к которым он относится в соответствии с «Правилами» выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». В судебном заседании истец и его представитель – Гаджимурадова П.М. поддержали исковые требования и дополнения к ним и по основаниям, изложенным в них, просили суд обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставить истцу – Абдулмуталимову М.А. государственный жилищный сертификат с учетом состава семьи из 6-ти человек. Представитель ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> Исмаилов И.Р. исковые требования Абдулмуталимова М.А. не признал и просил в удовлетворении его иска отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Из имеющейся в деле копии уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в получении жилищного сертификата Абдулмуталимову М.А. отказано в связи с тем, что он принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2007 году для получения служебного жилья и выслуга лет на федеральном бюджете у него составляет всего 7 лет, а к участию в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» допускаются только те сотрудники, которые прослужили на федеральном бюджете 10 лет и более. Из имеющейся в деле копии выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец – Абдулмуталимов М.А. принят на учет на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Отказ ответчика – ГУ МЧС России по РД выдать Абдулмуталимову М.А. жилищного сертификата по мотивам того, что он принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2007 году для получения служебного жилья и выслуга лет на федеральном бюджете у него составляет всего 7 лет не соответствует действительности, поскольку в деле имеется справка ГУ МЧС России по РД о том, что истец более 25 лет проработал на должностях, финансируемых из средств федерального бюджета. Из справок и документов, исследованных судом, усматривается, что Абдулмуталимов М.А., и члены его семьи своего жилья не имеют и за счет средств Федерального бюджета и бюджета Республики Дагестан Абдулмуталимов М.А., и члены его семьи жилье не получали. В деле имеется справка, выданная ОВД «Кизилюртовский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Абдулмуталимов М.А., прослужил в ОВД по <адрес> на следующих должностях: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- инспектор по разбору с доставленными ОВД <адрес> (должность финансировалась за счёт средств федерального бюджета) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- участковый инспектор милиции ОВД <адрес> (должность финансировалась за счёт средств республиканского бюджета); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- старший инспектор O1IIIH ОВД <адрес> (должность финансировалась за счёт средств федерального бюджета); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- инспектор ГПН УГПС МВД РД (должность финансировалась за счёт средств федерального бюджета). Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденным названным выше постановлением Правительства РФ, сотрудники Государственной противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащихся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, имеют право на участие в названной подпрограмме. Согласно п. 2 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти. Согласно п. 14 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Решением Кизилюртовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт, что Абдулмуталимова ФИО23 является членом семьи Абдулмуталимова ФИО22. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судом установлено, что в состав семьи Абдулмуталимова У.С., имеющих право на получение жилищного сертификата входят он сам, жена - Абдулмуталимова ФИО27 1964 г.р., дочь - Абдулмуталимова ФИО25 1985 г.р., сын - Абдулмуталимов ФИО24 1986 г.р., сын - Абдулмуталимов ФИО26 1995 г.р. мать - Абдулмуталимова ФИО28 1939 г.р. Ответчик не представил суду доказательств о наличии законных оснований для отказа в выдаче истцу государственного жилищного сертификата. Таким образом, исследованные судом доказательства достаточны для вывода, что Абдулмуталимов М.А. и члены его семьи согласно Правил выдачи жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ имеют право на получение Государственного жилищного сертификата. По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 254 ГПК РФ, решил: Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать Абдулмуталимову ФИО29 государственный жилищный сертификат с учетом состава семьи из 6-ти человек в месячный срок со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вынесения. Судья З.А. Дарбишухумаев