о признании договора социального найма недействительным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Абдурахманова А.В., при секретаре Серафонтовой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов ГСМ к администрации МО « <адрес>», Министерству образования РД о признании договора социального найма недействительным

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов ГСМ к администрации МО « <адрес>», Министерству образования РД, о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенный Министерством образования и науки Республики Дагестан и ГСМ о передаче сироте комнаты в семейном общежитии, расположенном в <адрес> в <адрес> недействительным и об обязании ответчиков предоставить ГСМ вне очереди другое жилое помещение, площадью, не ниже установленных законом социальных норм.

В судебном заседании прокурор Захарова Е. исковые требования просила о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенный Министерством образования и науки Республики Дагестан и ГСМ о передаче сироте комнаты в семейном общежитии, расположенном в <адрес> в <адрес> недействительным и об обязании ответчиков предоставить ГСМ вне очереди другое жилое помещение, площадью, не ниже установленных законом социальных норм, обязать ответчиков предоставить ГСМ жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., а предоставленное ранее жилое помещение в семейном общежитии сохранить за ГСМ до предоставления ему жилого помещение не ниже установленной законом социальной нормы.

ГСМ иск прокурора по изложенным основаниям поддержал.

Представитель Администрации МО «<адрес>» Исмаилова Н. иск прокурора не признала, в его удовлетворении просила отказать.

Представитель Министерства Образования и науки РД КС иск прокурора не признала и в его удовлетворении просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, признаю иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) к детям-сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ « О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда РД по договору социального найма и порядке его предоставления данным категориям граждан» норма предоставления жилого помещения из жилищного фонда на одиноко проживающих граждан составляет 33 кв.м. общей площади.

Из материалов гражданского дела следует, что ГСМДД.ММ.ГГГГ рождения является сиротой.

ДД.ММ.ГГГГ УГУ заключил договор купли-продажи жилья с Министерством образования, науки и молодежной политики, где продавец обязуется передать в собственность, а покупатель обязуется принять собственность Республики Дагестан и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора на следующее недвижимое имущество: квартиру, общей полезной площадью 20,0 кв. м., расположенного по адресу <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира, общей полезной площадью 20,0 кв. м., расположенного по адресу <адрес>. находиться в собственности Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство образования, науки и молодежной политики заключило с ГСМ договор социального найма жилого помещения - комнату 34 в семейном общежитии по <адрес> в <адрес> с общей полезной площадью 20 кв.м.

Установлено, что ГСМ в жилое помещение вселился и в нем проживает.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РД государственными полномочиями РД по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» которым, органы местного самоуправления наделены на неограниченный срок государственными полномочиями республики по обеспечению жилой площадью детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Порядком обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дети сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении по месту жительства вне очереди обеспечиваются жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Таким образом, Федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан обеспечение жильем детей-сирот ставится в зависимость от наличия, закрепленного жилого помещения.

Обеспеченность жильем менее учетной нормы не является основанием для внеочередного предоставления жилого помещения.

Кроме того, внеочередное обеспечение жилой площадью детей-сирот в соответствии с ФЗ № 159-ФЗ является однократным и ГСМ правом на внеочередное получение жилья воспользовался. Иное толкование закона означало бы неравенство всех перед законом.

Между тем, как установлено судом, ГСМ на момент вступления в силу Закона Р<адрес> от 4.12 2008 г. \ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ\ « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РД государственными полномочиями РД по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жильем был обеспечен.

На момент предоставления жилого помещения, размером 20 кв.м., ГСМ исполнилось 24 года, он сознательно реализовал свое право на получение жилого помещения в меньшем, чем предусмотрено социальной нормой, размере, заключил на такое помещение договор социального найма, вселился и проживает в этом помещении.

Кроме того, согласно разъяснениям Конституционного суда РФ, данных в определении от ДД.ММ.ГГГГ « Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КАМ на нарушение его конституционных прав абзацами первым и вторым пункта 1 ст. 8 ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилым помещением, если они на момент окончания пребывания в образовательном учреждении не имеют закрепленного за ними жилого помещения; обеспеченность жильем менее учетной нормы не является основанием для внеочередного предоставления жилого помещения.

Кроме того, договор найма жилого помещения согласно ст. 83 ЖК РФ, может быть, расторгнут по требованию Наймодатель в судебном порядке.

Требование о расторжении договора социального найма, заключенного с ГСМ Министерство образовании и науки РД не заявило в связи, с чем оснований для сохранения в судебном порядке за ГСМ занимаемого им по договору социального найма жилого помещения не имеется.

В соответствии с Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом РД «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Министерство образования и науки РД приобретало жилые помещения и передавало их указанной категории граждан на основании данных, представляемых администрациями муниципальных образований и самостоятельный учет указанной категории граждан не вело.

При изложенных обстоятельствах оснований о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенный Министерством образования и науки Республики Дагестан и ГСМ о передаче сироте комнаты в семейном общежитии, расположенном в <адрес> в <адрес> недействительным и обязать ответчиков предоставить ГСМ жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., а предоставленное ранее жилое помещение в семейном общежитии сохранить за ГСМ до предоставления ему жилого помещение не ниже установленной законом социальной нормы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах ГСМ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вынесения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Отпечатано в совещательной комнате. А.В.Абдурахманов