Дело № 2-2973\11 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 3 октября 2011 г. г.Махачкала Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре Расуловой И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саркиевой М. А. к ГУ РО ФСС РФ по РД о признании несчастного случая страховым и взыскании страховых выплат У С Т А Н О В И Л А: Саркиева М.Д обратилась в суд с иском к ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД о признании несчастного случая страховым и взыскании страховых выплат, указывая что, согласно акта расследования ДД.ММ.ГГГГ ее муж Саркиев К. М., работавший слесарем ООО «Газотранспортная компания Советского района г. Махачкала», погиб в результате несчастного случая при исполнении служебных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ бригадир слесарей кампании Курбанов Г.А. от исполнительного директора ООО «ГТК Советского района г. Махачкала» Мусаева А.Г. получил задание об очистке газовых колодцев на территории строящегося многоэтажного дома. По его звонку слесари его бригады Саркиеву К. и Эмирову А. примерно в <данные изъяты> мин. подъехали к колодцам и стали ожидать обещанную автоцистерну для откачки воды.. Около <данные изъяты> бригадир Курбанов Г.А. позвонил исполнительному директору Мусаеву А. и информировал его о том, что обещанной автомашины до сих пор нет. Ему ответили, что машина выехала и скоро будет на месте. Поскольку уже было обеденное время они отошли в сторону для обеда. В связи с праздником <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ на строящемся объекте были объявлены нерабочими днями. Согласно справки, выданной ГУ «Даг.респ. центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в Махачкале наблюдался штормовой ветер северо-западного направления с максимальной скоростью 23 м/сек.. Примерно в <данные изъяты> минут, когда они обедали сверху со стройки упала доска, которая ударила Саркиева К. по голове. На место происшествия приехал исполнительный директор Мусаев A.M., которому сообщил о происшедшем бригадир Курбанов. Прибывшие на место происшествия врачи констатировали факт наступления смерти Саркиева К.М., позвонили в милицию и уехали. Работодателем приказом № от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия для расследования несчастного случая в составе начальника отдела государственной инспекции труда по РД Ферхатов В.М, главного технического инспектора объединения профсоюзов РД Абубакарова А.Г. и представителя ГУ - РО ФСС РФ по РД Алиева Д.Т.. Несчастный случай комиссией признан связанным с производством, составлен соответствующий акт по форме Н-1, который утвержден директором ООО «ГТК Советского района г. Махачкала» ДД.ММ.ГГГГ. Акт со всеми материалами расследования направлен в ГУ - РО ФСС по РД. ДД.ММ.ГГГГ она также обратилась с заявлением в ГУ - РО ФСС по РД о назначении страховых выплат и ДД.ММ.ГГГГ получила ответ из Фонда социального страхования том, что несчастный случай признан не страховым, так как произошел, не на закрепленной за организацией территории и не| при исполнении производственного задания В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Султанов А.И., исковые требования по изложенным основаниям поддержал и просил обязать ответчика выплатить Саркиевой М. единовременную выплату и назначить ежемесячное пособие. Представитель ГУ-РО Фонд социального страхования РФ по РД (по доверенности) Саяпин П.Л. исковые требования не признал и просил в удовлетворении отказать и пояснил, что, комиссией, созданной приказом директора ООО «ГТК Советского района г. Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ №-п с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено расследование несчастного случая со смертельным исходом, происшедшим со слесарем ЭиРГО Саркиевым К.М. Данную комиссию возглавлял начальник отдела госинспекции труда в РД Ферхатов В.М. ООО «ГТК Советского района г. Махачкала» - организация, в которой функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности осуществляет СКУ «Ростехнадзор». Состав комиссии утверждается не директором ООО «ГТК Советского района г. Махачкала», а руководителем СКУ «Ростехнадзор» и возглавлять эту комиссии должен представитель этого органа, а не госинспектор ГИТ в РД (абзац 13 статья 229 ТК РФ) Данный несчастный случай не расследован комиссией СКУ «Ростехнадзор», следовательно, несчастный случай не связан с исполнением трудовых обязанностей или выполнением какой- либо работы по поручению работодателя, произошел не при исполнении обязанностей в интересах производства и не подлежит расследованию и учету в соответствии с ТК РФ (абзац 1 статья 227). Расследованию в установленном порядке как несчастных случаев на производстве подлежат события, в результате которых пострадавший получил телесные повреждения (травму), если указанные события произошли в течении рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов (ч.1 абзац 3 статья 227 ТКРФ). В данном случае, несчастный случай произошел во время приема пищи, в <данные изъяты> от газовых колодцев. Работники зашли на территорию строящегося объекта, уйдя с закрепленной территории, что подтверждается описанием обстоятельств несчастного случая, краткой характеристикой места, где произошел несчастный случай, схемой места происшествия (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и разделы <данные изъяты> акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом). Если бы работники находились на закрепленной за организацией территории, т.е в районе газовых колодцев, то несчастного случая бы не было, т.к. в этот день наблюдался ветер северо-западного направления (справка ГУ «Дагестанский республиканский цент по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме того, в медицинском свидетельстве о смерти указано, что несчастный случай не связан с производством. В материале расследования имеется сфабрикованный документ. Ни Саркиров К.М., ни другие работники не могли расписаться в журнале регистрации производства работ, т.к. задание на очистку газовых колодцев бригадир слесарей Курбанов Г. получил по телефону от исполнительного директора Мусаева А. в <данные изъяты>, (п. 8. акт по форме Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ №,, протокол опроса Курбанова Г.Р.) Следовательно, подпись Саркиева К.М. в журнале не действительна, что ставит под сомнение и само задание на очистку газовых колодцев. На основании вышеуказанного, данный несчастный случай не связан с исполнением трудовых обязанностей или выполнением какой-либо работы по поручению работодателя, произошел на территории сторонней организации и не подлежит учету и регистрации в ООО «ГТК Советского района г. Махачкала». Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела признаю иск Саркиевой М. подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям. Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховым случаем является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Несчастным случаем на производстве является событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных данным Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о несчастном случае на производстве ДД.ММ.ГГГГ Саркиев К. в составе <данные изъяты> <данные изъяты> получив задание от исполнительного директора ООО Мусаева А. примерно в <данные изъяты>. выехал на территорию строительства <данные изъяты> этажного жилого дома на углу <адрес> <данные изъяты>. В связи с празднованием <данные изъяты>» на строящемся объекте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были объявлены нерабочими днями. Согласно справки ГУ «Дагестанский Республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в г.Махачкале наблюдался штормовой ветер северо-западного направления со скоростью <данные изъяты>. До <данные изъяты> ассенизационная машина не приехала в связи с чем слесари отошли к забору в <данные изъяты> метрах от колодцев для обеда. Примерно в <данные изъяты> ч. доска, унесенная ветром со стройки ударила по голове Саркиева К. Из головы Саркиева К. вместе с кровью вышло вещество мозга. Приехавшие на место врачи скорой помощи констатировали смерть. Из медицинского свидетельства о смерти Саркиева К № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что смерть наступила ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. в результате полученной от удара доской по голове открытой раны головы. Смерть произошла от несчастного случая, связанного с производством. Доводы представителя ответчика о том, что несчастный случай с Саркиевым К. произошел не на закрепленной за организацией территории, не при исполнении производственного задания, а во время приема пищи суд признает несостоятельными. В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) расследованию в установленном порядке как несчастные случаи на производстве подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: <данные изъяты> и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; Таким образом, как связанные с производственной деятельностью квалифицируются несчастные случаи, происшедшие не только на территории работодателя, но и в ином месте в том числе во время установленного перерыва. Из материала расследования несчастного случая следует, что на месте несчастного случая Саркиев К. оказался по поручению работодателя. Данное обстоятельство подтверждается журналом регистрации производства работ, выполняемых без наряда допуска в котором есть запись от ДД.ММ.ГГГГ о поручении Курбанову Г. и Саркиеву К. откачки колодцев на углу <адрес> и они расписались о получении задания. Несчастный случай произошел в <данные изъяты>. т.е во время установленного перерыва при приеме Саркиевым К. пищи и на территории, куда он был направлен для выполнения производственного задания. Из материала расследования несчастного случая и схемы места несчастного случая следует, что Саркиев К. удалился на расстояние <данные изъяты> метров от газовых колодцев к забору для приема пищи в связи с чем оснований для вывода о том, что несчастный случай произошел не на закрепленной за организацией территории и не при исполнении производственного задания не имеется. Несостоятельным является и довод представителя ответчика о том, что данный несчастный случай подлежал расследованию комиссией СКУ « Ростехнадзор», а не комиссией, созданной приказом директора <данные изъяты> Из отзыва на исковое заявление МТУ «Ростехнадзора» следует, что поскольку несчастный случай произошел не в результате нарушений правил по безопасному ведению работ на объекте, а в результате штормового ветра он подлежал расследованию комиссией, созданной работодателем. Данная позиция согласуется с положениями ст. 229 ТК РФ которой определен порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве. При изложенных обстоятельствах суд признает установленным, что происшедший с Саркиевым К. несчастный случай, повлекший его смерть является страховым, влекущим обязанность ГУ РО ФСС РФ по РД выплатить Саркиевой М. единовременную страховую выплату и назначить ежемесячные страховые выплаты по потере кормильца. Саркиевой М. заявлено требование имущественного характера в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Саркиевой М.Д. удовлетворить. Признать несчастный случай со смертельным исходом, происшедший с Саркиевым К.М. ДД.ММ.ГГГГ страховым. Обязать Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РД выплатить Саркиевой М.Д. единовременную страховую выплату и назначить ежемесячные страховые выплаты по потере кормильца со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течении 10 суток со дня его вынесения. Судья Федерального суда Советского района г.Махачкала Махатилова П.А.