Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2549/11 12 августа 2011 г. г.Махачкала Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А.,с участием адвоката Курбановой Д., при секретаре Расуловой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутаева А.А. к МВД по РД об обязании льготного зачета выслуги лет для назначения пенсии, льготного зачета выслуги лет в специальном звании и предоставлении жилья, УСТАНОВИЛ: Бутаев А.А. обратился в суд с иском к МВД по РД об обязании льготного зачета выслуги лет для назначения пенсии, льготного зачета выслуги лет в специальном звании и предоставлении жилья указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работал в системе МВД РД. ДД.ММ.ГГГГ МВД РФ с ним заключен контракт о выполнении им боевых задач на территории <адрес>. Приказом МВД <адрес> № лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность инспектора группы по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства <адрес> РОВД по контракту сроком на <данные изъяты>. Приказом МВД <адрес> № лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность инспектора группы по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства <адрес> РОВД по контракту сроком на <данные изъяты>. Приказом МВД <адрес> № лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность инспектора группы по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства <адрес> РОВД по контракту сроком на 1 год. Соответственно на него, как на сотрудника МВД, выполнявшего служебно-боевые задачи на территории <адрес>, распространяются все гарантии и компенсации, предоставляемые сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим задачи в ходе контртеррористических операций в Северо-Кавказком регионе РФ. Согласно Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (с изменениями от 8ДД.ММ.ГГГГ предоставляются дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам командированным в воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской Республики, в том числе и выплата боевых за фактическое участие в боевых операциях из расчета 20000 рублей в месяц пропорционально количеству дней участия, льготный зачет времени непосредственного участия в составе специальных сил и сил ОГВ в контртеррористических операциях из расчета <данные изъяты> и предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Согласно Указу Президента РФ от 7 июня 2000 г. N 1054 Согласно п.3.9 Контрактов МВД РФ обязалось предоставить ему квартиру ( жилое помещение) на территории субъекта РФ по месту расположения органов внутренних дел 9 подразделений) откуда он был перемещен по службе в Шалинский РОВД ЧР как нуждающемуся в улучшении жилищных условий в течение одного года по истечении срока трех контрактов сроком на один год. Пунктом 4.2 Контракта, обеспечение сотрудника возложено на Министерство внутренних дел РД. В соответствии с п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласно предоставленным документам в состав его семьи входят 5 человек. В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Таким образом ему полагается жилье площадью 90 кв.м. В судебном заседании представитель истца по доверенности Курбанова Д.А. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила его удовлетворить. Представитель МВД по РД по доверенности Исмаилова Х. иск не признала, в его удовлетворении просила отказать, пояснив, что в п.3.9 Контракта указано о предоставлении квартиры нуждающимся в улучшении жилищных условий по истечении срока трехгодичного Контракта или трех Контрактов сроком на один год. Вышеуказанный пункт Контракта имел силу до ДД.ММ.ГГГГ В последующих годах содержание данного пункта контракта изменилось. Таким образом, истец по п.3.9. Контракта по вышеуказанному содержанию заключил соглашения по двум Контрактам от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ В последующих Контрактах, представленный истцом пункты о предоставлении квартиры нуждающимся в улучшении жилищных условий отсутствуют. Требования истца в части исчисления пенсии засчитав в выслугу лет дни участия в проведении контртеррористических операциях из расчета месяц службы за три месяца полагает преждевременным, так как истцу в перерасчете пенсии не отказано.. Согласно исковому заявлению истец является действующим сотрудником, а исчисление пенсии производится на момент увольнения со службы. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, признаю иск подлежащим удовлетворению в части следующим основаниям. Согласно Приказа МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ Бутаев А. откомандирован в распоряжение МВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец заключил контракт с МВД РФ о замещении должностей начальствующего состава в МВД Чеченской Республики и его территориальных органах внутренних дел сотрудниками органов внутренних дел перемещенными с их согласия по службе сроком на 1 год. Контракт согласован с Министром внутренних Дел РД. ДД.ММ.ГГГГ Бутаев А. заключил аналогичный контракт сроком на два года. Согласно п. 3.9 Контракта МВД РФ обязалось предоставлять сотрудникам нуждающимся в улучшении жилищных условий квартиры на территории субъекта РФ по месту расположения органа внутренних дел, откуда они были перемещены по службе в МВД ЧР в течение года по истечении трехгодичного срока контракта или трех контрактов сроком на один год. Пунктом 4.2 контракта обязанность по обеспечению сотрудников жильем возложена на МВД РД. В соответствии в п.1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Установлено, что Бутаев А. условия контракта выполнил: согласно выписки из приказа № лс от ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес> Бутаев А. назначен на должность инспектора группы по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке ОВД <адрес> <адрес> по контракту сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ Приказом МВД по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Бутаев А. назначен на должность старшего инспектора группы по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка по контракту до ДД.ММ.ГГГГ Трехлетний срок службы Бутаева А. ОВД по <адрес> <адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ и в течение одного года, исчисляемого с указанного срока МВД РД обязано было обеспечить Бутаева А.. жильем по месту расположения органа, откуда он был перемещен на службу в МВД ЧР. Бутаев А. откомандирован в распоряжение МВД ЧР с должности инспектора БППР и ИАЗ ОВД <адрес> и, следовательно, подлежит обеспечению жильем в <адрес>. Постановлением Главы Администрации Советского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Бутаев А.. проживающий по <адрес> включен в списки очередников на улучшение жилищных условий под №. Постановлением Главы Администрации Советского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Бутаев А. переведен из общего списка лчередности в список очередности по категории «Ветеран боевых действий» за №. Согласно справки ФГУП Ростехинвентаризация за Бутаевым А. и его супругой Бутаевой А. жилье не зарегистрировано. Установлено, что семья Бутаева А. состояит из 4 членов: жена Бутаева З., сын Бутаев Д. ДД.ММ.ГГГГ рожд., дочь Бутаева С. ДД.ММ.ГГГГ рожд. При изложенных обстоятельствах требование Бутаева А.. об обеспечении жильем является обоснованным и подлежит удовлетворению. Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 15.02.2011) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.02.2002 N 132, от 08.08.2003 N 475) периоды военной службы на территориях государств Закавказья военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах. Согласно ФЗ « О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на га территориях государств Закавказья в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»(в ред. Закона РФ от 21.07.1993 N 5481-1;Федеральных законов от 19.11.1997 N 146-ФЗ,от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 26.04.2004 N 29-ФЗ,от 22.08.2004 N 122-ФЗ,с изм., внесенными Федеральными законами от 16.05.1995 N 75-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ,от 23.12.2003 N 186-ФЗ)засчитывается время выполнения задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, в срок прохождения указанными военнослужащими военной службы в воинском звании на льготных условиях - один месяц военной службы за три месяца; Постановлением Правительства РФ от 26.12.2001 N 896 выполнение задач военнослужащими, а также лицами рядового и начальствующего состава, курсантами и слушателями учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации на всей территории Чеченской Республики в период с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. отнесено к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта. Бутаев А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. выполнял задачи в условиях вооруженного конфликта в <адрес> и указанный период подлежит льготному исчислению при определении выслуги лет- один месяц военной службы за три месяца. Доводы представителя МВД РД о том, что Бутаев А. является действующим сотрудником МВД, а исчисление пенсии производится на момент увольнения являются обоснованными Согласно п.6 Инструкии организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства Внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым пенсии, пособия и компенсации пенсионерам и их семьям назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы. Из материалов дела следует, что Бутаев А. работает в должности начальника караула отдела охраны федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № УФСИН по <адрес> и <адрес>. Согласно письма и.о начальника учреждения «Следственный изолятор» по <адрес> на имя Министра Внутренних дел РД, для решения вопроса исчисления стажа службы Бутаеву истребованы выписки приказов о прохождении им службы в на территории <адрес>. Личное дело истца, как усматривается из объяснений представителя МВД РД, находится по месту его службы в <адрес> При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Бутаева А. в части льготного исчисления выслуги лет не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Бутаева А.А. удовлетворить частично.. Обязать МВД по РД обеспечить Бутаева А.А. жильем в <адрес> на состав семьи из 4 человек из расчета 18 кв.м. на одного члена семьи общей площадью не менее 72 кв.м. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вынесения. Председательствующий: П.А.Махатилова Отпечатано в совещательной комнате.
"О льготных условиях исчисления срока военной службы
(службы) в воинских (специальных) званиях" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в целях усиления социальной защиты военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудников уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших (участвующих) в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, было постановлено засчитывать с ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудникам уголовно-исполнительной системы время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях - один месяц военной службы (службы) за три месяца.