РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Абдурахманова А.В., с участием помощника прокурора <адрес> Магомедова Р., при секретаре Серафонтовой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АЭС к МВД РД о признании незаконным приказа Министра внутренних дел по РД от ДД.ММ.ГГГГ № лс о его увольнении из органов внутренних дел, восстановлении в должности начальника МОБ ОВД по <адрес>.

Установил:

АЭС на службе в органах внутренних дел состоял с октября 1982г., а в занимаемой должности заместителя начальника отдела - начальника МОБ отдела внутренних дел по <адрес> - с 1997 г., имеет специальное звание подполковника милиции.

Приказом министра внутренних дел по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л\с истец был уволен из органов внутренних дел по п. «б» ст. 19 Закона Российской Федерации «О милиции» (по достижению предельного возраста)

Истец с увольнением был не согласен и обратился в суд о признании незаконным приказа Министра внутренних дел по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об увольнении его из органов внутренних дел, восстановлении в должности начальника МОБ ОВД по <адрес>.

Представитель ответчика по доверенности Таимов О. иск не признал. Он считает, что увольнение истца со службы по п. "б" ст. 19 Закона Российской Федерации "О милиции" по достижении предельного возраста является законным, а также требовал рассмотрении дела по существу.

Выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, полагавшего увольнение истца законным, исследовав доказательства, суд находит, иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, истец работал Заместителем начальника ОВД <адрес> в звании подполковника. По контракту с его согласия с ДД.ММ.ГГГГ был перемещен из МВД РД на службу в УВД МВД России по Чеченской республике и служил в Чеченской Республике до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ № лс был уволен из органов внутренних дел в связи с достижением предельного возраста т.е. по п.»б» ст.19 Закона РФ «О милиции». Решением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ он был восстановлен на прежнюю должность.

Согласно представления к увольнению из органов внутренних дел по пункту «Б» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации считает возможным, уволить подполковника милиции АЭС, заместителя начальника отдела-начальника МОБ ОВД по <адрес> из ОВД по пункту «Б» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижению предельного возраста.

Приказом министра ВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ АЭС уволен со службы по п. "б" ст. 19 Закона Российской Федерации "О милиции" по достижении предельного возраста.

Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными нормативными актами - Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение). Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 177-ФЗ "О применении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О милиции" до принятия федерального закона, регулирующего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, указанные вопросы регулируются Положением в части, не противоречащей Закону Российской Федерации "О милиции".

В ст. 19 Закона Российской Федерации "О милиции" содержится перечень оснований увольнения сотрудников милиции со службы, в который входит и такое основание, как достижение сотрудником предельного возраста, установленного Положением (п. "б").

В соответствии с п. "б" ст. 58 Положения сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по достижении предельного возраста, установленного ст. 59 Положения. Сотрудники, имеющие специальные звания от младших лейтенантов милиции, младших лейтенантов внутренней службы, младших лейтенантов юстиции до подполковников милиции, подполковников внутренней службы, подполковников юстиции включительно, могут состоять на службе в органах внутренних дел до достижения возраста 45 лет (п. "а" ст. 59); сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста, установленного данной статьей для службы в органах внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных Законом и Положением. В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников. В исключительных случаях срок оставления на службе сотрудников органов внутренних дел из числа лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке повторно на пять лет.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки БЛМ на нарушение её конституционных прав пунктом «б» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», достижение сотрудником органа внутренних дел предельного возраста службы не влечет обязательного увольнения со службы, поскольку части третья и четвертая статьи 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, конкретизируя статью 19 Закона РСФСР «О милиции», закрепляют, что в интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальником, которому предоставлено право назначения на должность этих сотрудников.

Данная норма не является нормой - льготой для сотрудника и не означает, что он сам решает вопрос о продолжении службы, в свою очередь начальник не обязан применять ее, - ему предоставлено право с учетом названных обстоятельств оставить сотрудника на службе сверх установленного срока либо принять решение о его увольнении в связи с достижением предельного возраста. При этом последнее не связывается с другими условиями.

Законодательное ограничение права сотрудника органа внутренних дел на службу сверх установленного предельного возраста не противоречит пункту 2 статьи 1 Конвенции МОТ № года относительно дискриминации в области труда и занятий, согласно которому различия, исключения или предпочтения в области труда и занятий, основанные на специфических (квалификационных) требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией.

Таким образом, оставление сотрудников органов внутренних дел на службе сверх установленного предельного возраста является правом лица, которому предоставлено право назначения на должности этих сотрудников. Увольнение по достижении предельного возраста в силу ч. 2 ст. 58 Положения может быть инициировано как сотрудником, так и начальником соответствующего органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 17.10 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № решения об оставлении сотрудников на службе сверх установленного для них предельного возраста принимаются начальниками, имеющими право назначения этих сотрудников на должность, путем утверждения персональных списков.

Согласно рапорта АЭС от ДД.ММ.ГГГГ на имя Министра внутренних дел РД МАА имеется резолюция за подписью министра ВД РД от ДД.ММ.ГГГГ «Прошу продлить до ДД.ММ.ГГГГ

Списки сотрудников органов внутренних дел, оставляемых на службе сверх установленного возраста, составляются кадровыми подразделениями ежегодно к 1 марта. В данных списках АЭС отсутствует.

Согласно обжалованному приказу АЭС уволен по п. "б" ст. 19 Закона Российской Федерации "О милиции" по достижении предельного возраста.

На ответчике лежала обязанность уведомить истца о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца до увольнения. Эта обязанность ответчиком выполнена. 12.01..2011 уведомление о предстоящем увольнении истца и направлении на ВВК было вручено истцу, т.е. за 2 месяца до увольнения, что подтверждается подписью самого истца.

Трудовую книжку и военный билет истцом получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается росписью истца на копии приказа на увольнении от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, порядок увольнения, предусмотренный ст. 60 Положения, ответчиком был соблюден.

Как указано выше, истец АЭС ДД.ММ.ГГГГ достиг 48-ти лет.

Суду доказательств о наличии исключительных обстоятельств, в силу которых министр ВД по РД мог продлить АЭС срок дальнейшего оставления на службе, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

АЭС в иске к МВД по РД о РД о признании незаконным приказа Министра внутренних дел по РД от ДД.ММ.ГГГГ № лс о его увольнении из органов внутренних дел, восстановлении в должности начальника МОД ОВД по <адрес> отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья А.В. Абдурахманов