о признании отказ незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 г <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Якубовой Н.Г., при секретарях Омаровой Д.Э. и Гимбатове М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Агджабекова В.К. о признании незаконным отказ Жилищно-бытовой Комиссии МВД <адрес> в принятии документов на получение жилищного сертификата с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Агджабеков В.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказ Центральной Жилищно- бытовой Комиссии МВД <адрес> в принятии документов на получение жилищного сертификата с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, в обоснование своих требований, что он работал в различных должностях в системе МВД РФ <адрес>, выслуга в календарном исчислении составляет 21 год 01 месяц 21 день. С должности инспектора ДПС КПМ ОБДПС ГИБДД при МВД <адрес> уволен по ст. 19 п. 3 (по ограниченному состоянию здоровья) на основании рапорта и свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки серии МСЭ выданной ГБ МСЭ <адрес> заболевание им получено в период прохождения службы.

Согласно протокола Жилищно-бытовой Комиссии ОИ СИД и СР МВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был взят на учет для улучшения жилищных условий с семьей из 5 человек. Решением ЦЖБК МВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ включен в очередь на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ На его заявление о включении его в списки очередников с ДД.ММ.ГГГГ письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано со ссылкой, что он перевелся в УГИБДД МВД <адрес> в 1990 году, а приказ МВД РФ вступил в силу в 2003 году и распространяется на правоотношения, возникшие после его издания.

В судебном заседании истец просит удовлетворить заявление по основаниям, указанным в исковом заявлении, представитель истца по доверенности Юзбеков Н.И. в обосновании заявленного требования пояснил, что согласно справки, выданной Федеральной службой исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ за Агджабеков В.К. действительно значился в списках очередности сотрудников на получение жилой площади по учреждению ОИ за и ему необоснованно отказано в восстановлении в списках очередников для получения жилья по МВД <адрес> с даты принятия на чет по прежнему месту службы ОИ с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МВД <адрес> Джанакаева Р.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и выступающая в качестве представителя ЦЖБК МВД <адрес> просит отказать в удовлетворении требований Агджабекова В.К., ссылаясь на то, что с 2004 года Агджабеков В.К. состоит на учете в ЦЖБК МВД <адрес> в очереди на получение жилья, не имеются основания, чтобы его приняли на учет в очереди с 1988 года, поскольку считает, что правовых оснований для восстановления в очереди с указанного периода нет.

Кроме того, считает что заявителем пропущены сроки обращения в суд, предусмотренные ст. 256 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основания.

Из представленных в суд решения жилищно-бытовой комиссии ОИ СИД и СР МВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Агджабеков В.К. взят на учет для улучшения жилищных условий.

Согласно справки выданной МВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Агджабеков В.К. на момент увольнения из органов внутренних дел <адрес> состоял в должностях, содержащихся за счет средств Федерального бюджета, согласно приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ и имеет выслугу суммарной продолжительностью более 10 лет, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Решением ЦЖБК МВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Агджабеков В.К. включен в общую и льготную очередь с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно решения ЦЖБК МВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Агджабеков В.К. включен в список кандидатов на получение жилищного сертификата.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился с заявлением к председателю ЦЖБК МВД <адрес> о восстановлении в списке очередников с момента первичной постановки на учет, т.е., с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответа ЦЖБК МВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требования отказано со ссылкой, что приказ МВД России вступивший в законную силу в 2003 г. распространяется на правоотношения, возникшие после его издания.

В соответствии с ЖК РФ, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ лица, принятые на учет с ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений сохраняют право состоять на учете.

Согласно п.п. 2 и 8 Положения о деятельности органов внутренних дел РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределения жилой площади (утвержденным Приказом МВД РФ от 24.05.2003 г. № 345 в редакции приказа от 27.07.2004 г. № 464) постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилой площади по месту расположения соответствующих ОВД осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, нормативно-правовыми актами МВД России и вышеуказанным Приказом. Учет сотрудников подразделений МВД России расположенных на территориях субъектов РФ осуществляется МВД, ГУВД,УВД субъектов РФ на территории которых расположены данные подразделения, а учет сотрудников, перемещаемых в интересах службы в пределах одного населенного пункта осуществляется исходя из даты принятия на учет по прежнему месту службы.

Судом установлено, что Агджабеков В.К. значится в списках очередников для получения жилья с ДД.ММ.ГГГГ, с составом семьи из 5-ти человек. Указанное обстоятельство достоверно подтверждается представленными из ОИ СИД и СР МВД <адрес> протоколом жилищно-бытовой Комиссии.

Из списка очередности сотрудников на получение жилой площади по учреждению ОИ утвержденного начальником указанного учреждения ДД.ММ.ГГГГ следует, что Агджабеков В.К. значился в списках с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, суд признает, что на Агджабекова В.К. распространяется п. 8 вышеуказанного Положения и он подлежит восстановлению в списках очередников аппарат МВД <адрес> с даты принятия на учет по месту его прежней службы, т.е., с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Агджабеков В.К. имел троих детей, в том числе дочь - Айнуру, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая вышла замуж и с ДД.ММ.ГГГГ проживает по <адрес>, сын - Агджабеков М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., указан в качестве члена семьи Агджабекова В.К. позже, и в качестве члена семьи указан при постановке на учет ЦЖБК МВД <адрес>.

Судом проверены доводы представителя ответчика и о том, что бывший начальник выдал справку, где указал, что среди документов ЖБК учреждения ОИ от ДД.ММ.ГГГГ документы о постановке в очередь для улучшения жилищных условий Агджабекова В.К., не обнаружены.

Так, представитель ОИ действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Нурмагомедова А.Н. пояснила, что Агджабеков В.К. был принят на учет ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных им подлинных документов. Справку об отсутствии его в списках очередников выдал бывший заместитель начальника учреждения Курбанов К.Ю., который на момент выдачи им справки работал всего два месяца, и выдал справку не проверив документы, которые во время ремонта помещений находились в одной из комнат, где впоследствии они и были найдены. Среди всех дел нашли и учетное дело на Аджабекова В.К.

Допрошенный в качестве свидетеля бывший заместитель начальника учреждения Курбанов К.Ю. показал, что во время его службы учреждении ОИ где он работал всего полгода, к нему подошел работник УСБ, который искал документы - протокола Жилищно-бытовой Комиссии, он нашел сейф с документами на улице открытым. Он тогда не проверив все материалы, выдал справку о том, что не нашел документы, в том числе и протокол ЖБК на Агджабекова В.К. Сейф вытащили из помещения и оставили там открытым, документы валялись, и поэтом он выдал такую справку. Фактически были эти документы или нет, он не знает, потому что не проверял содержимое сейфа.

Документы представленные в суд - учетное дело на Аджабекова В.К. исследованы судом с участием представителя МВД <адрес> и представителя ОИ и в подлинниках указаных документов сомнения не имеются. ЦЖБК МВД <адрес> Аджабеков В.К. поставлен в очередь на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ. В УГИБДД МВД <адрес> Аджабеков В.К. переведен в 1990 году, в списках очередников граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2010год он включен по<адрес>.

Установлено, что Агджабеков В.К. обратился в суд с заявлением на отказ ЦЖБК МВД <адрес> о восстановлении его в списках очередников для получения жилья от ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока давности, установленного ст. 256 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Аджабекова В.К удовлетворить. Признать незаконным отказ Центральной Жилищно-бытовой комисии МВД <адрес> в принятии документов Аджабекова В.К на получение жилищного сертификата на основании протокола Жилищно-бытовой комиссии ОИ и СР МВД Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения судебного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.10.2011 г.

Судья Якубова Н.Г.